對外關(guān)系
?同中國的關(guān)系
雙邊政治關(guān)系
中吉1979年1月8日建交以來(lái),兩國各領(lǐng)域合作順利發(fā)展。
中方對吉的重要訪(fǎng)問(wèn)有:國務(wù)院副總理姬鵬飛(1980年9月)、城鄉建設部長(cháng)芮杏文(1985年3月)、外交部副部長(cháng)楊福昌(1990年8月)、國家體委主任伍紹祖(1993年6月)、全國政協(xié)副主席王兆國(1994年5月)、國務(wù)院副總理兼外長(cháng)錢(qián)其?。?996年1月)、外經(jīng)貿部部長(cháng)助理楊文生(1998年)、外交部副部長(cháng)吉佩定(1999年2月)、北京軍區政委杜鐵環(huán)上將(2002年6月)、全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)許嘉璐(2002年6月)、外交部部領(lǐng)導成員喬宗淮(2002年12月)、中共中央政策研究室副主任衛建林(2003年7月)、外交部長(cháng)李肇星(2004年1月)、中國人民對外友好協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)楊福昌(2006年)、外交部部長(cháng)助理翟雋(2008年1月)、中共中央黨校副校長(cháng)陳寶生(2009年3月)、中共中央對外聯(lián)絡(luò )部部長(cháng)王家瑞(2010年1月)、王毅外長(cháng)(2014年1月)、國務(wù)委員兼國防部長(cháng)常萬(wàn)全(2014年2月)、習近平主席特使、全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)嚴雋琪(2016年5月)、國家副主席李源潮(2016年11月)、中央軍委副主席范長(cháng)龍(2016年11月)等。
吉方訪(fǎng)華的主要有:總統古萊德(1979年12 月、1991年3月、1994年7月、1998年8月以總統身份、1999年5月以私人身份來(lái)華治?。?、議長(cháng)阿斯卡爾(1981年9月)、外交與合作部長(cháng)穆明(1985年3月)、工業(yè)、能源和礦業(yè)部長(cháng)法拉赫(1996年10月)、衛生部長(cháng)達烏德(1997年5月)、外交與國際合作部長(cháng)謝海姆(1997年10月)、青體和文化部長(cháng)阿卜迪拉赫(1998年4月)、爭取進(jìn)步人民聯(lián)盟副主席蓋萊率黨代表團(1998年5月)、武裝力量總參謀長(cháng)法蒂(1998年9 月)、總理哈馬杜(1999年5月)、議長(cháng)巴杜爾(2000年3月)、蓋萊總統(2001年訪(fǎng)華,2006年11月出席中非合作論壇北京峰會(huì ),2012年7月出席中非合作論壇第五屆部長(cháng)級會(huì )議開(kāi)幕式并訪(fǎng)華,2017年11月來(lái)華進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn),2018年9月出席中非合作論壇北京峰會(huì )) 、吉爭取進(jìn)步聯(lián)盟全國書(shū)記瓦貝利(2002年3月)、經(jīng)濟計劃部長(cháng)亞辛(2002年8月)、衛生部長(cháng)卡米爾(2002年10月)、外交和國際合作部長(cháng)法拉赫(2003年8月)、教育部長(cháng)奧布謝赫(2003年10月)、國民議會(huì )議長(cháng)阿里(2004年7月)、總理迪萊塔(2005年9月訪(fǎng)華,2008年8月出席北京奧運會(huì )開(kāi)幕式)、新聞、文化和郵電部長(cháng)法拉赫(2006年)、經(jīng)濟和財政部長(cháng)阿索韋(2006年)、外長(cháng)優(yōu)素福(2009年12月正式訪(fǎng)華、2013年5月來(lái)華出席首屆中吉經(jīng)貿聯(lián)委會(huì )會(huì )議、2016年7月來(lái)華出席中非合作論壇約翰內斯堡峰會(huì )成果落實(shí)協(xié)調人會(huì )議、2018年7月來(lái)華出席中阿合作論壇第八屆部長(cháng)級會(huì )議)、外交部負責國際合作事務(wù)的部長(cháng)級代表西雷(2010年5月來(lái)華出席中阿合作論壇第四屆部長(cháng)級會(huì )議)、人盟總書(shū)記、議長(cháng)伊德里斯(2010年6月)、人盟總書(shū)記、財政部長(cháng)伊利亞斯(2012年12月、2015年9月)、國防部長(cháng)胡法奈(2013年12月),吉總理卡米勒(2014年8月來(lái)華出席南京青奧會(huì )閉幕式)等。 中國駐吉布提大使:卓瑞生。
吉布提駐華大使:阿卜杜拉·阿卜杜拉?!っ准眨ˋbdallah Abdillahi Miguil)。
雙邊經(jīng)貿關(guān)系和經(jīng)濟技術(shù)合作
自建交以來(lái),中吉兩國經(jīng)貿關(guān)系和經(jīng)濟技術(shù)合作進(jìn)展順利。自1979年起中國向吉布提提供援助,為吉援建了人民宮、烈士紀念碑、體育場(chǎng)、門(mén)診樓、外交部辦公樓、腎透析室、總統府小型辦公樓等項目。中吉互利合作始于1982年。2018年1-10月,雙邊貿易額15.68億美元,同比下降14.68%,以中方出口為主。中方對吉出口以轉口貿易為主,大多通過(guò)吉港口保稅區轉運至埃塞俄比亞和索馬里。2011年10月,中國政府先后兩次向吉提供了總計6000萬(wàn)元人民幣的緊急糧食援助。2015年5月,中國政府向吉提供緊急援助,幫助吉應對也門(mén)難民安置問(wèn)題。 文化、教育、衛生等方面的交往與合作
中吉簽有文化合作協(xié)定。我自1986年起向吉提供政府獎學(xué)金生名額,截至2016年共接受吉獎學(xué)金生169名。2016年吉在華獎學(xué)金生共81名。我自1981年起向吉派遣醫療隊,迄今已派出18批共計151人次。目前有14名醫療隊員在吉工作。
2017年月11日,中國人民解放軍駐吉布提保障基地成立暨部隊出征儀式在廣東湛江某軍港碼頭舉行。中國人民解放軍在吉布提建設保障基地,并派駐必要的軍事人員,是中吉兩國政府經(jīng)過(guò)友好協(xié)商作出的決定,符合兩國人民共同利益。這一基地位于吉布提共和國首都吉布提市,主要為中國在非洲和西亞方向參與護航、維和、人道主義救援等任務(wù)提供有效保障,也有利于中國更好執行軍事合作、聯(lián)演聯(lián)訓、撤僑護僑、應急救援等海外任務(wù),與有關(guān)方面共同維護國際戰略通道安全。 重要雙邊協(xié)議及文件
《關(guān)于中華人民共和國和吉布提共和國建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》(1979年1月)
《中華人民共和國政府和吉布提共和國政府貿易協(xié)定》(1988年4月)
《中華人民共和國外交部和吉布提共和國外交和國際合作部關(guān)于建立政治磋商機制的協(xié)議》(2003年8月)
《中華人民共和國政府和吉布提共和國政府關(guān)于成立經(jīng)濟、貿易和技術(shù)合作聯(lián)合委員會(huì )的協(xié)定》(2012年7月)
《中華人民共和國政府和吉布提共和國政府關(guān)于互免持外交、公務(wù)護照人員簽證的協(xié)定》(2014年9月)
《中華人民共和國政府和吉布提共和國政府關(guān)于共同推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》(2018年9月)
?同法國的關(guān)系
法是吉原宗主國,也是吉最大援助國和貿易伙伴。吉重視保持同法國的傳統關(guān)系。法在吉除外交部以外的各政府部門(mén)派有顧問(wèn)。兩國簽有防務(wù)協(xié)定,建有年度例行聯(lián)合軍演機制。2003年,法同意在隨后9年內每年向吉政府支付3400萬(wàn)美元作為在吉駐軍的費用,并擴大法駐吉軍隊的納稅范圍、幫助吉爭取國際貨幣基金組織援助、降低吉留法學(xué)生學(xué)費。2004年,法國防部長(cháng)訪(fǎng)吉,蓋萊總統應邀赴法出席普羅旺斯登陸60周年紀念活動(dòng)。2005年,吉法因博雷爾法官死亡案發(fā)生分歧,吉驅逐6名法在吉技術(shù)人員。2006年吉法關(guān)系得到明顯改善。3月法國總理德維爾潘訪(fǎng)吉;吉外長(cháng)訪(fǎng)法,與法簽訂2006-2010年合作框架文件,法承諾向吉提供5300-7600萬(wàn)歐元的援助。2007年12月,蓋萊總統對法國進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn),與薩科齊總統舉行會(huì )談。2008年,法國防部長(cháng)、軍隊總參謀長(cháng)先后訪(fǎng)吉。10月,蓋萊總統在加拿大出席法語(yǔ)國家組織峰會(huì )時(shí)與薩科奇總統舉行工作會(huì )談。2009年,法國國防部長(cháng)、海軍將領(lǐng),歐盟“阿塔蘭塔”軍事行動(dòng)指揮官等相繼訪(fǎng)吉,就在吉設立后勤基地、建立地區反海盜中心、在吉關(guān)押審判海盜等問(wèn)題與吉磋商。2011年12月,蓋萊總統訪(fǎng)問(wèn)法國,與薩科齊總統簽署雙邊防務(wù)條約。5月,蓋萊總統致函法國總統奧朗德,就其當選表示祝賀。2013年6月,吉外長(cháng)優(yōu)素福訪(fǎng)問(wèn)法國,與法國外長(cháng)法比尤斯討論構建兩國民間合作伙伴關(guān)系框架事宜。12月,蓋萊總統赴巴黎出席法國—非洲和平安全峰會(huì )。2015年7月,法國國防部長(cháng)勒德里昂訪(fǎng)問(wèn)吉布提。2017年2月,蓋萊總統訪(fǎng)問(wèn)法國,會(huì )見(jiàn)奧朗德總統。
?同美國的關(guān)系
美自1991年起向吉提供各種經(jīng)濟和軍事援助?!?·11”事件后,吉積極配合美國在非洲之角反恐,同美國關(guān)系發(fā)展迅速。美在吉設立了在非洲的唯一永久性軍事基地。吉允許美使用其港口和機場(chǎng)運送物資。2004年,美向吉提供了400萬(wàn)美元的巡邏艇、軍用設備和1000萬(wàn)美元的教育用品,并宣布在2004-2005年向吉提供3100萬(wàn)美元援助。2005年5月,蓋萊總統順訪(fǎng)美國,會(huì )見(jiàn)美國務(wù)卿賴(lài)斯。2006年9月,美與吉簽訂援助協(xié)議,承諾兩年內向吉提供4000萬(wàn)美元,用于發(fā)展教育和衛生事業(yè)。2007年,美國防部長(cháng)蓋茨、中央司令部司令法隆、負責非洲事務(wù)的助理國務(wù)卿弗雷澤等分別訪(fǎng)吉。2008年,法隆和弗雷澤分別再次訪(fǎng)吉。2010年5月,蓋萊總統訪(fǎng)美,會(huì )見(jiàn)美副總統拜登、國防部長(cháng)蓋茨等。2011年9月,蓋萊赴紐約出席聯(lián)大會(huì )議,并會(huì )見(jiàn)部分美高官。2012年2月,吉國防部長(cháng)和美駐吉大使簽署新一期吉美軍事合作協(xié)定,用于取代2002年簽訂的已到期的軍事協(xié)定。新協(xié)定無(wú)限期有效,將有利于兩國間軍事服務(wù)和裝備的購買(mǎi)和轉讓。同月,美非洲司令部司令禮節性拜會(huì )吉軍隊高層。11月,蓋萊總統致函美國總統奧巴馬,就其成功連任表示祝賀。2014年5月,蓋萊總統訪(fǎng)美,會(huì )見(jiàn)美國總統奧巴馬,雙方簽署美軍駐吉基地續租協(xié)議。8月,蓋萊總統赴美出席第一屆美非峰會(huì ),分別會(huì )見(jiàn)美國總統奧巴馬、國務(wù)卿克里。2015年2月,吉-美部長(cháng)級論壇在華盛頓召開(kāi),雙方圍繞地區安全、軍事合作、貿易投資等議題進(jìn)行了交流。4月。美軍非洲司令部司令羅德里格斯訪(fǎng)吉。5月,美國務(wù)卿克里訪(fǎng)吉,分別會(huì )見(jiàn)吉總統蓋萊、外長(cháng)優(yōu)素福。2016年9月,蓋萊出席聯(lián)合國大會(huì )期間會(huì )見(jiàn)美國總統奧巴馬。2017年4月,美國國防部長(cháng)馬蒂斯訪(fǎng)問(wèn)吉布提。5月,吉外長(cháng)優(yōu)素福同美國副國務(wù)卿在華盛頓共同主持兩國論壇部長(cháng)級會(huì )議。2018年3月,美國國務(wù)卿蒂勒森訪(fǎng)吉。12月,美國負責非洲事務(wù)的助理國務(wù)卿納吉訪(fǎng)吉。 ?同日本的關(guān)系
2003年9月,蓋萊總統出席在日舉行的第三屆非洲發(fā)展東京國際會(huì )議,與日本首相小泉純一郎會(huì )晤。日允實(shí)施“糧食援助計劃”,支持吉進(jìn)行新型水稻的種植。2004年,日按計劃向吉提供總額為1.5億日元的糧食援助,并贈吉27800頂蚊帳。2005年,日本副外相訪(fǎng)吉,允幫助吉更新電臺設備,并希在安理會(huì )改革問(wèn)題上得到吉方支持。2006年4月,優(yōu)素福外長(cháng)訪(fǎng)日,日方表示將大力支持吉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,未來(lái)20年內擬向吉提供20項無(wú)償援助項目。2008年5月,蓋萊總統出席第四屆非洲發(fā)展東京國際會(huì )議,與日本首相福田康夫會(huì )晤,日承諾未來(lái)五年將對吉直接投資增加一倍。2009年起日本派海上自衛隊赴索馬里海域護航。2009年3月,吉外交部部長(cháng)級代表出席非洲發(fā)展東京國際會(huì )議,4月,吉外長(cháng)優(yōu)素福訪(fǎng)日,雙方簽署換文確定吉港為日海上自衛隊后勤補給基地。8月,日在吉設立常駐聯(lián)絡(luò )處。日本在2009財年內,共向吉提供各類(lèi)援助總額3500萬(wàn)美元,其中與吉簽署的4項雙邊無(wú)償援助協(xié)議總計23.77億日元,較2008年增長(cháng)174.8%。2010年12月,蓋萊總統訪(fǎng)日,拜會(huì )日天皇明仁,并會(huì )見(jiàn)日首相菅直人,雙方就日本援吉3億日元幫助落實(shí)國家社會(huì )發(fā)展設想和反海盜行動(dòng)中移交被捕海盜的技術(shù)問(wèn)題簽署協(xié)議。2011年3月,蓋萊總統致電日本天皇慰問(wèn)日地震海嘯災難。7月,日本在吉軍事基地正式啟用。2013年6月,蓋萊總統赴日出席第五屆東京非洲發(fā)展國際會(huì )議,會(huì )見(jiàn)日首相安倍晉三。8月,日首相安倍晉三訪(fǎng)吉。2014年5月,日本防衛相小野寺五典訪(fǎng)吉。2015年1月,日本防衛相中谷元訪(fǎng)吉。5月,吉議長(cháng)胡邁德訪(fǎng)日,出席國際議會(huì )聯(lián)盟青年議員大會(huì )。2016年3月,東京非洲發(fā)展國際會(huì )議高官會(huì )在吉召開(kāi)。5月,日本首相特使、前防衛相小野寺五典赴吉出席蓋萊總統就職典禮。8月,蓋萊出席在內羅畢召開(kāi)的東京非洲發(fā)展國際會(huì )議并會(huì )見(jiàn)日本首相安倍晉三。
?同印度的關(guān)系
2003年5月,蓋萊總統訪(fǎng)問(wèn)印度,會(huì )見(jiàn)印總統和總理。雙方簽署關(guān)于航空服務(wù)、投資保護和文化交流的三個(gè)協(xié)議。印還向吉提供1000萬(wàn)美元的貸款用于吉經(jīng)濟發(fā)展。兩國在國際反恐、巴以沖突和伊拉克等問(wèn)題上達成一致。2015年7月,印度外長(cháng)訪(fǎng)吉,會(huì )見(jiàn)蓋萊總統。10月,蓋萊總統赴印出席第3屆印非峰會(huì ),并會(huì )見(jiàn)印總理莫迪。2018年3月,蓋萊總統赴印度出席首屆國際太陽(yáng)能聯(lián)盟峰會(huì )并會(huì )見(jiàn)印度總理莫迪。
?同埃塞俄比亞的關(guān)系
兩國關(guān)系友好,簽有友好合作協(xié)定和農業(yè)科技合作等25項協(xié)議。兩國高層交往頻繁,定期舉行雙邊磋商,并不斷加強在貿易、運輸、教育合作和人員自由往來(lái)方面的合作。2004年,埃塞總理訪(fǎng)吉,兩國召開(kāi)第八次部長(cháng)級混委會(huì )。2005年,吉埃邊界委員會(huì )和鐵路管理委員會(huì )先后召開(kāi),雙方認為應加強非法移民和非法邊境貿易的管理,并重新發(fā)揮兩國間鐵路的作用。2006年4月,吉埃第九次混委會(huì )在吉召開(kāi),兩國外長(cháng)出席,雙方簽署文化、青年與體育、通訊等三個(gè)協(xié)議。2011年5月,埃塞總理梅萊斯出席蓋萊總統就職典禮。2012年2月,吉財長(cháng)與埃塞財長(cháng)、南蘇丹石油和礦業(yè)部長(cháng)在埃塞首都亞的斯亞貝巴就加強三國在電信、鐵路、輸油管道、港口和免稅區等領(lǐng)域的合作簽署諒解備忘錄。8月,蓋萊總統致電埃塞總統吉爾馬,對梅萊斯總理逝世表示慰問(wèn)和哀悼。9月,蓋萊總統赴亞的斯亞貝巴出席梅萊斯葬禮。同月,吉埃簽署從埃塞引水至吉布提的諒解備忘錄,吉同埃塞、南蘇丹簽署建設三國跨境輸油管道的協(xié)議。2015年2月,埃塞總理海爾馬里亞姆對吉進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。2016年,吉同埃塞召開(kāi)部長(cháng)級會(huì )議及防務(wù)聯(lián)委會(huì ),就加強兩國經(jīng)貿、防務(wù)等領(lǐng)域合作進(jìn)行磋商。2017年3月,蓋萊總統訪(fǎng)問(wèn)埃塞。2017年7月,吉埃外長(cháng)共同主持兩國混委會(huì )會(huì )議。2018年4月,埃塞總理阿比訪(fǎng)問(wèn)吉布提。 ?同索馬里的關(guān)系
2004年,蓋萊總統赴肯尼亞參加索過(guò)渡聯(lián)邦政府總統優(yōu)素福的就職儀式。2006年11月,索過(guò)渡聯(lián)邦議會(huì )議長(cháng)謝里夫訪(fǎng)吉,會(huì )見(jiàn)蓋萊總統。2007年1月,蓋萊總統在參加非盟首腦會(huì )議時(shí)會(huì )見(jiàn)索過(guò)渡政府總統優(yōu)素福。2008年8月以來(lái),吉積極參與解決索問(wèn)題,推動(dòng)索政府與反對派達成吉布提協(xié)議,成為索目前和平進(jìn)程的基礎性文件。2009年1月,索過(guò)渡議會(huì )在吉開(kāi)會(huì )并順利選舉新總統。2010年11月,500名索過(guò)渡政府警察抵達吉接受3個(gè)月的培訓。2011年12月,吉向索馬里派遣900名維和士兵和教官。2012年2月,索馬里問(wèn)題國際聯(lián)絡(luò )小組第21次會(huì )議在吉舉行。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)索問(wèn)題特別代表、索過(guò)渡聯(lián)邦政府總理、過(guò)渡聯(lián)邦議會(huì )議長(cháng)和美、英、法等33個(gè)國家以及聯(lián)合國、歐盟、北約、非盟、阿盟等國際組織的代表出席會(huì )議。會(huì )議發(fā)表公報,就索政治進(jìn)程、安全與穩定等議題表明立場(chǎng)。會(huì )議期間,蓋萊總統會(huì )見(jiàn)索總理,并與其就索局勢交換意見(jiàn)。同月,蓋萊總統會(huì )見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的索總統艾哈邁德,并赴倫敦參加索問(wèn)題國際會(huì )議。5月,蓋萊總統赴土耳其伊斯坦布爾出席索馬里問(wèn)題國際會(huì )議。9月,蓋萊總統赴索馬里出席索新總統馬哈茂德就職儀式并發(fā)表講話(huà),重申吉對索政府和人民的堅定支持。11月,索總統馬哈茂德對吉進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn),此系其當選后首次出訪(fǎng)。2013年4月,索總理希爾敦訪(fǎng)吉。5月和9月,蓋萊總統赴英國和比利時(shí)出席索馬里問(wèn)題國際會(huì )議。2014年6月,索議長(cháng)賈瓦里訪(fǎng)吉,雙方簽署兩國議會(huì )間合作協(xié)議。2015年2月,蓋萊總統訪(fǎng)索,接受索總統馬哈茂德授予的索最高榮譽(yù)勛章。2017年5月,索馬里總統穆罕默德對吉進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)。
?同厄立特里亞的關(guān)系
兩國之間存在領(lǐng)土爭端。1998年吉因厄指責其在埃、厄邊界沖突中偏袒埃而宣布與厄斷交,2000年兩國復交,并于2001年實(shí)現兩國元首互訪(fǎng)。2004年,兩國在厄舉行第3屆混委會(huì ),簽署農業(yè)、旅游、漁業(yè)、海陸交通運輸、電訊和法律互助等一系列協(xié)議。2006年7月,厄國防部長(cháng)訪(fǎng)吉,與吉國防部長(cháng)就加強兩國陸海邊境安全和雙方的軍事合作舉行會(huì )談。8月,吉國防部長(cháng)對厄進(jìn)行回訪(fǎng)。2007年4月,吉厄混委會(huì )第4次會(huì )議在吉召開(kāi),吉外長(cháng)優(yōu)素福和厄漁業(yè)、畜牧業(yè)部長(cháng)艾哈默德共同主持會(huì )議。2008年6月,吉厄邊界發(fā)生武裝沖突,導致兩國關(guān)系緊張。2009年11月,吉與烏干達、埃塞俄比亞、索馬里以厄破壞索和平進(jìn)程為由,推動(dòng)安理會(huì )通過(guò)制裁厄的決議,包括要求厄立即從吉厄邊境撤軍并通過(guò)對話(huà)解決爭端等內容。2010年6月初,在卡塔爾斡旋下,吉、厄兩國簽署和平協(xié)定,雙方同時(shí)從爭議地區撤軍。2011年10月初,兩名在厄被押戰俘逃回吉布提,引起兩國關(guān)系再度緊張。2011年12月,埃塞俄比亞等推動(dòng)安理會(huì )通過(guò)強化對厄制裁決議,吉對此表示支持。2016年3月,厄立特里亞釋放4名吉布提戰俘。2017年6月,因吉布提降低在卡塔爾外交代表級別,卡塔爾撤回部署在吉厄爭議邊界吉方區域的維和部隊,吉厄邊境局勢一度緊張。7月,吉外長(cháng)優(yōu)素福表示,厄特已從爭議地區撤軍,該地區局勢趨緩。2018年9月,蓋萊總統與厄立特里亞總統伊薩亞斯在沙特吉達會(huì )面,啟動(dòng)兩國關(guān)系正?;M(jìn)程。