中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )章程
(2020年1月修正,已經(jīng)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )六屆一次會(huì )員大會(huì )表決通過(guò)) 第一章 總則
第一條 中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本會(huì ),英文譯名為CHINA IRON & STEEL ASSOCIATION ,縮寫(xiě)為CISA)是由中國鋼鐵行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位、社團組織和個(gè)人為會(huì )員自愿結成的全國性、行業(yè)性社會(huì )團體,是非營(yíng)利性社會(huì )組織。
本會(huì )會(huì )員分布和活動(dòng)地域為全國。
第二條 本會(huì )的宗旨是:以黨的路線(xiàn)、方針、政策為指導,堅持依靠會(huì )員辦協(xié)會(huì )的工作方針,代表會(huì )員利益,維護會(huì )員的合法權益。努力為會(huì )員服務(wù)、為行業(yè)服務(wù),堅持提供服務(wù)、反映訴求,依法依規開(kāi)展活動(dòng),努力發(fā)揮在政府和會(huì )員之間的橋梁、紐帶作用。加強本會(huì )自身建設,培養造就一支高素質(zhì)、精干的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化隊伍,努力把本會(huì )建設成國內有威信、國際有影響的行業(yè)組織。本會(huì )以致力于中國鋼鐵行業(yè)的健康發(fā)展和永續繁榮為目標,積極促進(jìn)中國鋼鐵工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,為建設鋼鐵強國而努力奮斗。
本會(huì )遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),遵守社會(huì )道德風(fēng)尚, 自覺(jué)加強誠信自律建設。
第三條 本會(huì )根據中國共產(chǎn)黨章程的規定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。承擔保證政治方向、團結凝聚群眾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展、建設先進(jìn)文化、服務(wù)人才成長(cháng)、加強自身建設等職責。
本會(huì )的登記管理機關(guān)是民政部,黨建領(lǐng)導機關(guān)是國務(wù)院國資委黨委。
本會(huì )接受登記管理機關(guān)、黨建領(lǐng)導機關(guān)、有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督管理。
第四條 本會(huì )負責人包括會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)。
第五條 本會(huì )的住所設在北京市。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會(huì )的業(yè)務(wù)范圍:
(一)根據國家有關(guān)政策法規,結合行業(yè)特點(diǎn),制定行規行約,建立自律機制,不斷規范企業(yè)行為。在貫徹國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,促進(jìn)行業(yè)結構調整、淘汰落后,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,堅持綠色發(fā)展理念、促進(jìn)節能環(huán)保水平提升,開(kāi)拓市場(chǎng),維護市場(chǎng)秩序,促進(jìn)公平競爭,提高行業(yè)運行質(zhì)量等方面,發(fā)揮行業(yè)組織的作用,維護行業(yè)整體利益和會(huì )員合法權益。
(二)開(kāi)展行業(yè)調查研究,參與擬定行業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)政策法規等工作,為政府加強宏觀(guān)調控和管理提出咨詢(xún)建議,向政府反映企業(yè)訴求、爭取政策支持。
(三)組織收集、整理、分級發(fā)布國內外鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)狀況和經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟技術(shù)等信息。監測行業(yè)運行態(tài)勢,對會(huì )員單位的經(jīng)營(yíng)管理、發(fā)展戰略及經(jīng)濟技術(shù)指標進(jìn)行調研、分析、評價(jià),提供咨詢(xún)服務(wù)??偨Y、宣傳、推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗。
(四)經(jīng)政府部門(mén)批準或授權參與制修訂行業(yè)有關(guān)標準、規范,組織推進(jìn)貫徹實(shí)施。對不符合標準的產(chǎn)品和企業(yè),配合政府部門(mén)進(jìn)行督促整改。
(五)受政府部門(mén)委托參與重大投資、改造、開(kāi)發(fā)項目的先進(jìn)性、經(jīng)濟性和可行性前期論證。推動(dòng)科技創(chuàng )新、管理創(chuàng )新與產(chǎn)品開(kāi)發(fā),組織行業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)和科技成果的推廣應用。
(六)組織有關(guān)業(yè)務(wù)培訓,研究制訂有關(guān)技能、職稱(chēng)評定標準與考核辦法,組織開(kāi)展鋼鐵行業(yè)職業(yè)技能競賽,提高職工的專(zhuān)業(yè)和技術(shù)素質(zhì)。
(七)代表中國鋼鐵行業(yè)開(kāi)展國際交流與合作,保持與國際鋼鐵同業(yè)組織和企業(yè)的聯(lián)系,開(kāi)展協(xié)商對話(huà)。
(八)根據國家授權開(kāi)展鋼鐵行業(yè)統計、調查、分析和上報等工作。代表或組織企業(yè)開(kāi)展反傾銷(xiāo)、反補貼、保障措施調查相關(guān)工作,開(kāi)展企業(yè)進(jìn)口鐵礦石和鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)出口自律工作。按國家授予的部分外事權開(kāi)展外事管理,承擔引進(jìn)國外智力有關(guān)工作,受政府有關(guān)部門(mén)委托或根據市場(chǎng)行業(yè)發(fā)展需要組織國際國內展覽。
(九)做好本會(huì )自身建設和管理工作;做好國資委委托的有關(guān)工作。
(十)承擔政府交辦的其它事項,接受會(huì )員和社會(huì )的委托,提供專(zhuān)項服務(wù)。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規規章規定須經(jīng)批準的事項,依法經(jīng)批準后開(kāi)展。
第三章 會(huì )員
第七條 本會(huì )的會(huì )員為單位會(huì )員和個(gè)人會(huì )員。
第八條 擁護本會(huì )章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會(huì ):
(一)遵守本會(huì )章程和行規行約、按規定繳納會(huì )費;
(二)單位會(huì )員應符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,在鋼鐵及相關(guān)領(lǐng)域內具有一定的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規?;蛴绊?,符合本會(huì )入會(huì )基本條件;
(三)個(gè)人會(huì )員要在本會(huì )的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內具有一定的影響和作用。
第九條 會(huì )員入會(huì )的程序是:
(一)提交入會(huì )申請書(shū),個(gè)人會(huì )員入會(huì )需經(jīng)所在單位同意;
(二)單位會(huì )員還應提交有關(guān)證明材料,包括:
1.法人證書(shū);
2.單位基本情況;
3.鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)還需提供政府相關(guān)批準文件等。
(三)經(jīng)理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )討論通過(guò);
(四)由本會(huì )頒發(fā)會(huì )員證,并予以公告。
第十條 會(huì )員享有下列權利:
(一)選舉權、被選舉權和表決權;
(二)對本會(huì )工作的知情權、建議權和監督權;
(三)參加本會(huì )活動(dòng)并獲得本會(huì )服務(wù)的優(yōu)先權;
(四)享受本會(huì )在參加會(huì )議,獲取信息、資料,承擔有關(guān)業(yè)務(wù)、項目,獲得有關(guān)生產(chǎn)保障、進(jìn)出口等方面服務(wù),進(jìn)行有關(guān)評審和推薦等方面的優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù);
(五)退會(huì )自由。
第十一條 會(huì )員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì )的章程和各項規定;
(二)執行本會(huì )的決議;
(三)按規定交納會(huì )費;
(四)維護本會(huì )的合法權益;
(五)向本會(huì )反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條 會(huì )員如有違反法律法規和違反本章程、本會(huì )行規行約的行為,經(jīng)會(huì )長(cháng)辦公會(huì )討論,理事會(huì )或者常務(wù)理事會(huì )表決通過(guò),給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報批評;
(三)暫停行使會(huì )員權利;
(四)除名。
第十三條 會(huì )員退會(huì )須書(shū)面通知本會(huì )并交回會(huì )員證。
第十四條 會(huì )員有下列情形之一的,自動(dòng)喪失會(huì )員資格:
(一)2年不按規定交納會(huì )費;
(二)連續2年不按要求參加本會(huì )活動(dòng);
(三)不再符合會(huì )員條件;
(四)喪失民事行為能力;
(五)個(gè)人會(huì )員被剝奪政治權利。
第十五條 會(huì )員退會(huì )、自動(dòng)喪失會(huì )員資格或者被除名后,其在本會(huì )相應的職務(wù)、權利、義務(wù)自行終止。
第十六條 本會(huì )置備會(huì )員名冊,對會(huì )員情況進(jìn)行記載。會(huì )員情況發(fā)生變動(dòng)時(shí),應及時(shí)修改會(huì )員名冊,并向會(huì )員公告。
第四章 組織機構
第一節會(huì )員大會(huì )
第十七條 會(huì )員大會(huì )是本會(huì )的最高權力機構,其職權是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會(huì )的工作目標和發(fā)展規劃;
(三)制定和修改理事、常務(wù)理事、負責人產(chǎn)生辦法,報黨建領(lǐng)導機關(guān)備案;
(四)選舉和罷免理事、監事;
(五)制定和修改會(huì )費標準;
(六)審議理事會(huì )的工作報告和財務(wù)報告;
(七)決定名譽(yù)職務(wù)的設立;
(八)審議監事會(huì )的工作報告;
(九)決定名稱(chēng)變更事宜;
(十)決定終止事宜;
(十一)決定其他重大事宜。
第十八條 會(huì )員大會(huì )每年召開(kāi)1次。本會(huì )召開(kāi)會(huì )員大會(huì ),須提前15日通知會(huì )員。
會(huì )員大會(huì )應當采用現場(chǎng)表決方式。
第十九條 經(jīng)理事會(huì )或者本會(huì )50%以上的會(huì )員提議,應當召開(kāi)臨時(shí)會(huì )員大會(huì )。
臨時(shí)會(huì )員大會(huì )由會(huì )長(cháng)主持。會(huì )長(cháng)不主持或不能主持的,由理事會(huì )或提議會(huì )員推舉本會(huì )一名負責人主持。
第二十條 會(huì )員大會(huì )須有2/3以上的會(huì )員出席方能召開(kāi),決議事項符合下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定本會(huì )終止,須經(jīng)到會(huì )會(huì )員2/3以上表決通過(guò);
(二)選舉理事,當選理事得票數不得低于到會(huì )會(huì )員的1/2;罷免理事,須經(jīng)到會(huì )會(huì )員1/2以上投票通過(guò);
(三)制定或修改會(huì )費標準,須經(jīng)到會(huì )會(huì )員1/2以上無(wú)記名投票方式表決;
(四)其他決議,須經(jīng)到會(huì )會(huì )員1/2以上表決通過(guò)。
第二節理事會(huì )
第二十一條 理事會(huì )是會(huì )員大會(huì )的執行機構,在會(huì )員大會(huì )閉會(huì )期間領(lǐng)導本會(huì )開(kāi)展工作,對會(huì )員大會(huì )負責。
理事人數最多不得超過(guò)230人,不能來(lái)自同一會(huì )員單位。
本會(huì )理事應當符合以下條件:
(一)在本會(huì )會(huì )員中具有代表性和一定影響力;
(二)能正常行使會(huì )員權利、履行會(huì )員義務(wù);
(三)支持本會(huì )工作,積極參加本會(huì )組織開(kāi)展的活動(dòng);
(四)會(huì )員大會(huì )要求的其他條件。
第二十二條 理事的選舉和罷免:
(一)理事會(huì )換屆,應當在會(huì )員大會(huì )召開(kāi)前6個(gè)月,由理事會(huì )提名,成立由理事代表、監事代表、黨組織代表和會(huì )員代表組成的換屆工作領(lǐng)導小組(或專(zhuān)門(mén)選舉委員會(huì ));
理事會(huì )不能召集的,由1/5以上理事、監事會(huì )、本會(huì )黨組織或黨建聯(lián)絡(luò )員向黨建領(lǐng)導機關(guān)申請,由黨建領(lǐng)導機關(guān)組織成立換屆工作領(lǐng)導小組(或專(zhuān)門(mén)選舉委員會(huì )),負責換屆選舉工作;
換屆工作領(lǐng)導小組擬定換屆方案,應在會(huì )員大會(huì )召開(kāi)前2個(gè)月報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核;
經(jīng)黨建領(lǐng)導機關(guān)同意,召開(kāi)會(huì )員大會(huì ),選舉和罷免理事;
(二)根據會(huì )員大會(huì )的授權,理事會(huì )在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過(guò)原理事總數的1/5。
第二十三條 每個(gè)理事單位只能選派一名代表?yè)卫硎?。單位調整理事代表,由其書(shū)面通知本會(huì ),報理事會(huì )或者常務(wù)理事會(huì )備案。該單位同時(shí)為常務(wù)理事的,其代表一并調整。
第二十四條 理事的權利:
(一)理事會(huì )的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)對本會(huì )工作情況、財務(wù)情況、重大事項的知情權、建議權和監督權;
(三)參與制定內部管理制度,提出意見(jiàn)建議;
(四)向會(huì )長(cháng)或理事會(huì )提出召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議的建議權。
第二十五條 理事應當遵守法律、法規和本章程的規定,忠實(shí)履行職責、維護本會(huì )利益,并履行以下義務(wù):
(一)出席理事會(huì )會(huì )議,執行理事會(huì )決議;
(二)在職責范圍內行使權利,不越權;
(三)不利用理事職權謀取不正當利益;
(四)不從事?lián)p害本會(huì )合法利益的活動(dòng);
(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會(huì )的保密信息,但法律、法規另有規定的除外;
(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權。
(七)接受監事對其履行職責的合法監督和合理建議。
第二十六條 理事會(huì )的職權是:
(一)執行會(huì )員大會(huì )的決議;
(二)選舉和罷免常務(wù)理事、負責人;
(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選;
(四)籌備召開(kāi)會(huì )員大會(huì ),負責換屆選舉工作;
(五)向會(huì )員大會(huì )報告工作和財務(wù)狀況;
(六)決定設立、變更和終止分支機構、代表機構、辦事機構和其他所屬機構;
(七)決定副秘書(shū)長(cháng)、各所屬機構主要負責人的人選;
(八)領(lǐng)導本會(huì )各所屬機構開(kāi)展工作;
(九)審議年度工作報告和工作計劃;
(十)審議年度財務(wù)預算、決算;
(十一)制定信息公開(kāi)辦法、分支機構管理辦法;
(十二)決定本會(huì )負責人和工作人員的考核及薪酬管理辦法;
(十三)決定其它重大事項。
第二十七條 理事會(huì )每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會(huì )表決通過(guò),報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核同意后,報登記管理機關(guān)批準。延期換屆最長(cháng)不超過(guò)1年。
第二十八條 理事會(huì )會(huì )議須有2/3以上理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
理事3次不出席理事會(huì )會(huì )議,自動(dòng)喪失理事資格。
第二十九條 常務(wù)理事由理事會(huì )采取無(wú)記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生。
負責人由理事會(huì )采取無(wú)記名投票方式從常務(wù)理事中選舉產(chǎn)生。
罷免常務(wù)理事、負責人,須經(jīng)到會(huì )理事2/3以上投票通過(guò)。
第三十條 選舉常務(wù)理事、負責人,按得票數確定當選人員,但當選的得票數不得低于總票數的2/3。
第三十一條 理事會(huì )每年至少召開(kāi)1次會(huì )議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。
通訊會(huì )議不得決定以下事項:
(一)負責人的調整;
(二)罷免常務(wù)理事;
(三)決定名譽(yù)職務(wù)人選。
第三十二條 經(jīng)會(huì )長(cháng)或者1/5的理事提議,應當召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì )會(huì )議。
會(huì )長(cháng)不能主持臨時(shí)理事會(huì )會(huì )議的,由提議召集人推舉本會(huì )一名負責人主持會(huì )議。
第三節常務(wù)理事會(huì )
第三十三條 本會(huì )設立常務(wù)理事會(huì )。常務(wù)理事從理事中選舉產(chǎn)生,人數為51人。在理事會(huì )閉會(huì )期間,常務(wù)理事會(huì )行使理事會(huì )第一、四、六、七、八、九、十、十一、十二項的職權,對理事會(huì )負責。
常務(wù)理事會(huì )與理事會(huì )任期相同,與理事會(huì )同時(shí)換屆。
常務(wù)理事會(huì )會(huì )議須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )常務(wù)理事2/3以上表決通過(guò)方能生效。
常務(wù)理事4次不出席常務(wù)理事會(huì )會(huì )議,自動(dòng)喪失常務(wù)理事資格。
第三十四條 常務(wù)理事會(huì )至少每6個(gè)月召開(kāi)1次會(huì )議,情況特殊的,可采用通訊形式召開(kāi)。
第三十五條 經(jīng)會(huì )長(cháng)或1/3以上的常務(wù)理事提議,應當召開(kāi)臨時(shí)常務(wù)理事會(huì )會(huì )議。會(huì )長(cháng)不能主持臨時(shí)常務(wù)理事會(huì )會(huì )議的,由提議召集人推舉本會(huì )1名負責人主持會(huì )議。
第四節負責人
第三十六條 本會(huì )負責人包括會(huì )長(cháng)1名,執行會(huì )長(cháng)(常務(wù)副會(huì )長(cháng))1名,副會(huì )長(cháng)不超過(guò)22名,秘書(shū)長(cháng)1名。本會(huì )會(huì )長(cháng)實(shí)行輪值制度,由若干有代表性的特大鋼鐵企業(yè)為會(huì )長(cháng)單位,其現職主要負責人輪值出任會(huì )長(cháng),任期一年。
負責人總數不得超過(guò)常務(wù)理事人數的1/2。
本會(huì )負責人應當具備下列條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導,擁護中國特色社會(huì )主義,堅決執行黨的路線(xiàn)、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)遵紀守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì )信用記錄良好;
(三)具備相應的專(zhuān)業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會(huì )業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;
(四)身體健康,能正常履責,年齡不超過(guò)70周歲(秘書(shū)長(cháng)為專(zhuān)職);
(五)具有完全民事行為能力;
(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責,維護本會(huì )和會(huì )員的合法權益;
(七)無(wú)法律法規、國家政策規定不得擔任的其他情形。
會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)不得兼任其他社會(huì )團體的會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng),會(huì )長(cháng)和秘書(shū)長(cháng)不得由同一人兼任,并不得來(lái)自于同一會(huì )員單位。
第三十七條 本會(huì )負責人任期與理事會(huì )任期相同,連任不超過(guò)2屆。
第三十八條 會(huì )長(cháng)為本會(huì )法定代表人。
因特殊情況,經(jīng)會(huì )長(cháng)推薦、理事會(huì )同意,報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核同意并經(jīng)登記管理機關(guān)批準后,可以由副會(huì )長(cháng)或秘書(shū)長(cháng)擔任法定代表人。聘任或向社會(huì )公開(kāi)招聘的秘書(shū)長(cháng)不得任本會(huì )法定代表人。 法定代表人代表本會(huì )簽署有關(guān)重要文件。
本會(huì )法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。
第三十九條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本會(huì )法定代表人的職權。由本會(huì )在其被罷免或卸任后的20日內,報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核同意后,向登記管理機關(guān)辦理變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì )可根據理事會(huì )同意變更的決議,報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核同意后,向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第四十條 會(huì )長(cháng)履行下列職責:
(一)召集和主持理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì );
(二)檢查會(huì )員大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )決議的落實(shí)情況;
(三)向會(huì )員大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )報告工作;
(四)提名聘任本會(huì )名譽(yù)職務(wù)的設立及人選,交理事會(huì )討論通過(guò)。
會(huì )長(cháng)應每年向理事會(huì )進(jìn)行述職。不能履行職責時(shí),由其委托或理事會(huì )(或常務(wù)理事會(huì ))推選一名副會(huì )長(cháng)代為履行職責。
第四十一條 執行會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)協(xié)助會(huì )長(cháng)開(kāi)展工作。
第四十二條 執行會(huì )長(cháng)行使下列職責:
(一)主持本會(huì )日常業(yè)務(wù)工作,組織實(shí)施經(jīng)理事會(huì )批準通過(guò)的年度工作計劃;
(二)經(jīng)會(huì )長(cháng)授權,代會(huì )長(cháng)執行第四十條第(二)、(三)款職責;
(三)擬訂年度財務(wù)預算、決算報告,報理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )審議;
(四)會(huì )長(cháng)委托交辦的其它工作。
第四十三條 秘書(shū)長(cháng)行使下列職責:
(一)協(xié)調各機構開(kāi)展工作;
(二)主持辦事機構開(kāi)展日常工作;
(三)提名副秘書(shū)長(cháng),交會(huì )長(cháng)辦公會(huì )討論,理事會(huì )決定;
(四)處理其他日常事務(wù)。
第四十四條 本會(huì )設會(huì )長(cháng)辦公會(huì ),辦公會(huì )由本會(huì )會(huì )長(cháng)、執行會(huì )長(cháng)、副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)組成,經(jīng)常務(wù)理事會(huì )授權,在常務(wù)理事會(huì )閉會(huì )期間對常務(wù)理事會(huì )負責。
第四十五條 會(huì )員大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )、會(huì )長(cháng)辦公會(huì )會(huì )議應當制作會(huì )議紀要。形成決議的,應當制作書(shū)面決議,并由出席會(huì )議成員核簽。會(huì )議紀要、會(huì )議決議應當以適當方式向會(huì )員通報或備查,并至少保存10年。
理事、常務(wù)理事、負責人的選舉結果須在20日內報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核,經(jīng)同意,向登記管理機關(guān)備案并向會(huì )員通報或備查。
第五節監事會(huì )
四十六條 本會(huì )設立監事會(huì ),監事任期與理事任期相同,期滿(mǎn)可以連任。監事會(huì )由5名監事組成。監事會(huì )設監事長(cháng)1名,副監事長(cháng)1名,由監事會(huì )推舉產(chǎn)生。監事長(cháng)和副監事長(cháng)年齡不超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。
本會(huì )接受并支持委派監事的監督指導。
第四十七條 監事的選舉和罷免:
(一)由會(huì )員大會(huì )選舉產(chǎn)生;
(二)監事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第四十八條 本會(huì )的負責人、理事、常務(wù)理事和本會(huì )的財務(wù)管理人員不得兼任監事。 第四十九條 監事會(huì )行使下列職權:
(一)列席理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )會(huì )議,并對決議事項提出質(zhì)詢(xún)或建議;
(二)對理事、常務(wù)理事、負責人執行本會(huì )職務(wù)的行為進(jìn)行監督,對嚴重違反本會(huì )章程或者會(huì )員大會(huì )決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本會(huì )的財務(wù)報告,向會(huì )員大會(huì )報告監事會(huì )的工作和提出提案;
(四)對負責人、理事、常務(wù)理事、財務(wù)管理人員損害本會(huì )利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;
(五)向黨建領(lǐng)導機關(guān)、行業(yè)管理部門(mén)、登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會(huì )計主管部門(mén)反映本會(huì )工作中存在的問(wèn)題;
(六)決定其他應由監事會(huì )審議的事項。
監事會(huì )每6個(gè)月至少召開(kāi)1次會(huì )議。監事會(huì )會(huì )議須有2/3以上監事出席方能召開(kāi),其決議須經(jīng)到會(huì )監事1/2以上通過(guò)方為有效。
第五十條 監事應當遵守有關(guān)法律法規和本會(huì )章程,忠實(shí)、勤勉履行職責。
第五十一條 監事會(huì )可以對本會(huì )開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行調查;必要時(shí),可以聘請會(huì )計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監事會(huì )行使職權所必需的費用,由本會(huì )承擔。
第六節分支機構
第五十二條 本會(huì )在本章程規定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內,根據工作需要設立分支機構。本會(huì )的分支機構是本會(huì )的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書(shū),在本會(huì )授權的范圍內開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì )員,法律責任由本會(huì )承擔。
分支機構開(kāi)展活動(dòng),應當使用冠有本會(huì )名稱(chēng)的規范全稱(chēng),并不得超出本會(huì )的業(yè)務(wù)范圍。
第五十三條 本會(huì )不設立地域性分支機構,不在分支機構下再設立分支機構、代表機構。
第五十四條 本會(huì )的分支機構名稱(chēng)不以各類(lèi)法人組織的名稱(chēng)命名,不在名稱(chēng)中冠以“中國”“中華”“全國”“國家”等字樣,并以“分會(huì )”“工作委員會(huì )”“專(zhuān)業(yè)委員會(huì )”“專(zhuān)項基金管理委員會(huì )”“辦事處”“代表處”等字樣結束。
第五十五條 分支機構的負責人,年齡不得超過(guò)70周歲,連任不超過(guò)2屆。
第五十六條 分支機構的財務(wù)必須納入本會(huì )法定賬戶(hù)統一管理。
第五十七條 本會(huì )在年度工作報告中將分支機構的有關(guān)情況報送登記管理機關(guān)。同時(shí),將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì )監督。
第七節內部管理制度和矛盾解決機制
第五十八條 本會(huì )建立各項內部管理制度,完善相關(guān)管理規程。建立《會(huì )員管理辦法》《會(huì )費管理辦法》《分支機構管理辦法》等相關(guān)制度和文件。
第五十九條 本會(huì )建立健全證書(shū)、印章、檔案、文件等內部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會(huì )場(chǎng)所,任何單位、個(gè)人不得非法侵占。管理人員調動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續。
第六十條 本會(huì )證書(shū)、印章遺失時(shí),經(jīng)理事會(huì )2/3以上理事表決通過(guò),在公開(kāi)發(fā)布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機關(guān)申請重新制發(fā)或刻制。如被個(gè)人非法侵占,應通過(guò)法律途徑要求返還。 第六十一條 本會(huì )建立民主協(xié)商和內部矛盾解決機制。如發(fā)生內部矛盾不能經(jīng)過(guò)協(xié)商解決的,可以通過(guò)調解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第六十二條 本會(huì )收入來(lái)源:
(一)會(huì )費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第六十三條 本會(huì )按照國家有關(guān)規定收取會(huì )員會(huì )費。
本會(huì )開(kāi)展評比表彰等活動(dòng),不收取任何費用。
第六十四條 本會(huì )的收入除用于與本會(huì )有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規定的業(yè)務(wù)范圍和非營(yíng)利事業(yè)。
第六十六條 本會(huì )配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì )計人員。會(huì )計不得兼任出納。會(huì )計人員必須進(jìn)行會(huì )計核算,實(shí)行會(huì )計監督。會(huì )計人員調動(dòng)工作或者離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續。
第六十七條 本會(huì )的資產(chǎn)管理必須執行國家規定的財務(wù)管理制度,接受會(huì )員大會(huì )和有關(guān)部門(mén)的監督。資產(chǎn)來(lái)源屬于國家撥款或者社會(huì )捐贈、資助的,必須接受審計機關(guān)的監督,并將有關(guān)情況以適當方式向社會(huì )公布。
第六十八條 本會(huì )重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過(guò)會(huì )員大會(huì )或者理事會(huì )(常務(wù)理事會(huì ))審議。
第六十九條 理事會(huì )(常務(wù)理事會(huì ))決議違反法律、法規或章程規定,致使本會(huì )遭受損失的,參與審議的理事(常務(wù)理事)應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會(huì )議記錄的,該理事(常務(wù)理事)可免除責任。 第七十條 本會(huì )換屆或者更換法定代表人之前必須進(jìn)行財務(wù)審計。
法定代表人在任期間,本會(huì )發(fā)生違反《社會(huì )團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關(guān)責任。因法定代表人失職,導致本會(huì )發(fā)生違法行為或本會(huì )財產(chǎn)損失的,法定代表人應當承擔個(gè)人責任。 第七十一條 本會(huì )的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì )所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì )員中分配。
第六章 信息公開(kāi)與信用承諾
第七十二條 本會(huì )依據有關(guān)政策法規,履行信息公開(kāi)義務(wù),建立信息公開(kāi)制度,及時(shí)向會(huì )員公開(kāi)年度工作報告、第三方機構出具的報告、會(huì )費收支情況以及經(jīng)理事會(huì )研究認為有必要公開(kāi)的其他信息,及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)登記事項、章程、組織機構、接受捐贈、信用承諾、政府轉移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。 本會(huì )建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會(huì )或常務(wù)理事會(huì )通過(guò),任命或指定1-3 名負責人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動(dòng)、重大事件或熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)定期或不定期舉行新聞發(fā)布會(huì )、吹風(fēng)會(huì )、接受采訪(fǎng)等形式主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。新聞發(fā)布內容應由本會(huì )主要負責人審定,確保正確的輿論導向。 第七十三條 本會(huì )建立年度報告制度,年度報告內容及時(shí)向社會(huì )公開(kāi),接受公眾監督。 第七十四條 本會(huì )重點(diǎn)圍繞服務(wù)內容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會(huì )公開(kāi)信用承諾內容。
第七章 章程的修改程序
第七十五條 對本會(huì )章程的修改,由理事會(huì )表決通過(guò),提交會(huì )員大會(huì )審議。
第七十六條 本會(huì )修改的章程,經(jīng)會(huì )員大會(huì )到會(huì )會(huì )員2/3以上表決通過(guò)后,報黨建領(lǐng)導機關(guān)審核,經(jīng)同意,在30日內報登記管理機關(guān)核準。
第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第七十七條 本會(huì )終止動(dòng)議由理事會(huì )或者常務(wù)理事會(huì )提出,報會(huì )員大會(huì )表決通過(guò)。
第七十八條 本會(huì )終止前,應當依法成立清算組織,清理債權債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第七十九條 本會(huì )經(jīng)登記管理機關(guān)辦理注銷(xiāo)登記手續后即為終止。
第八十條 本會(huì )終止后的剩余財產(chǎn),在黨建領(lǐng)導機關(guān)和登記管理機關(guān)的監督下,按照國家有關(guān)規定,用于發(fā)展與本會(huì )宗旨相關(guān)的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會(huì )組織。
第九章 附則
第八十一條 本章程經(jīng)2020年1月11日六屆一次會(huì )員大會(huì )表決通過(guò)。
第八十二條 本章程的解釋權屬本會(huì )理事會(huì )。
第八十三條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。