朝鮮危機
六方會(huì )談是2003年針對朝鮮核問(wèn)題確定的中方主導、多方參加的平等對話(huà)機制,期間取得了一些進(jìn)展,但朝鮮在這個(gè)機制里面一直起到了比較負面的作用。朝鮮一直致力于進(jìn)行核試驗,而且還要試射導彈,這些問(wèn)題聯(lián)合國都通過(guò)了相關(guān)的制裁決議,并對朝鮮進(jìn)行了相應的譴責和制裁,中國在這些問(wèn)題上也都投了贊成票。但目前看來(lái),這個(gè)機制并沒(méi)有遏制住朝鮮的核問(wèn)題,導致各方對這一機制失去信心。如果沒(méi)有了這一機制,將會(huì )由一種什么樣的新機制代替? 現在的形勢,我管它叫“一人一把號,各吹各的調”。就是說(shuō)這不是一個(gè)大合唱,沒(méi)有一個(gè)統一指揮,各方自己在打自己的小算盤(pán)。從朝鮮方面來(lái)講,它想的就是安全,實(shí)現政權的平穩過(guò)渡,并希望得到來(lái)自美國的安全保證。1953年朝鮮戰爭結束,從戰爭走向和平唯一的一個(gè)文字的保證就是《停戰協(xié)定》。因為正常來(lái)講,《停戰協(xié)議》之后應該再有一個(gè)《和平協(xié)定》,但是60多年一直沒(méi)有簽署這個(gè)《和平協(xié)定》?,F在南北雙方就靠《停戰協(xié)議》這一紙文書(shū),如果這一紙文書(shū)再沒(méi)有保障了,就等于重新回到戰爭狀態(tài)了。實(shí)際上韓國當時(shí)并沒(méi)有在《停戰協(xié)議》上簽字,換句話(huà)來(lái)講,南北雙方幾十年來(lái)一直處在戰爭狀態(tài)。這種狀態(tài)就很麻煩了,誰(shuí)都不知道會(huì )出什么事。美日的介入令朝鮮半島的民族矛盾激化,在這種態(tài)勢下,朝鮮就說(shuō)我要搞先軍政治,我先要確保生存,所以發(fā)展是次要的,民生和經(jīng)濟都是次要的。因此要窮兵黷武,要搞核武器,如果沒(méi)有核武器,還不知道讓你怎么收拾我呢?我要讓你知道我手里有東西,我有殺手锏,你別給我逼急了,逼急了我非跟你玩兒命不可。但我感覺(jué)朝鮮的目的并不是說(shuō)就隨意地使用核武器,它就想逼著(zhù)美國坐下來(lái)談?wù)?,就是說(shuō)你不要再跟我玩兒這一套硬碰硬的,你要把我當成一個(gè)核大國,從尊重我的核地位的角度來(lái)跟我談,另外要從《停戰協(xié)議》提升到簽訂《和平協(xié)議》,這樣心里才有安全保障。 美國覺(jué)得有朝鮮在這一地區制造事端是好事兒,把水攪渾了它可以渾水摸魚(yú),繼續保持在這一地區的軍事存在,并借此遏制中國;到目前為止日本韓國都跟著(zhù)美國走,大樹(shù)底下好乘涼,如果真的打起來(lái)有美國撐腰,即使不打也可以借此提升影響力;俄羅斯的原則是,堅定維護主權,涉及到主權之外的事誰(shuí)也不得罪,保持中立,不愿意跟任何一個(gè)國家進(jìn)行對抗,同時(shí)打出“遠東大開(kāi)發(fā)”的經(jīng)濟牌。
美國和韓國在20世紀70年代以來(lái)制定了5025、5026、5027、5028、5029、5030等一系列的作戰方案。這一系列的作戰方案很多了,有的是在朝鮮半島登陸,有的是空襲,但是這些作戰方案聯(lián)合起來(lái)想,確實(shí)是有美韓聯(lián)合日本一塊摧毀朝鮮、實(shí)現南北朝鮮統一這樣的一種戰爭構想。這樣的一種戰爭構想能不能實(shí)現,美國敢不敢實(shí)現,想不想陷入這樣一個(gè)戰爭泥潭里面,這個(gè)我感覺(jué)美國現在還沒(méi)有足夠的膽量。一個(gè)是美國的政治上,要看國內的民意調查,國內是不是多數人都贊成打第二場(chǎng)朝鮮戰爭,因為第一場(chǎng)朝鮮戰爭失敗了,美國人想起來(lái)到現在都肝兒顫。第二個(gè)要看這場(chǎng)戰爭的性質(zhì)是正義的還是非正義的,現在主要法律判據就是說(shuō)聯(lián)合國安理會(huì )是不是授權,中俄兩個(gè)常任理事國是否支持,這兩個(gè)硬條件估計很難達成,安理會(huì )會(huì )授權美國帶著(zhù)日本、韓國去打一場(chǎng)第二次朝鮮戰爭嗎?中俄會(huì )同意這幫家伙在自己家門(mén)口打一場(chǎng)現代化戰爭嗎?萬(wàn)一戰火擴大,城門(mén)失火殃及池魚(yú)怎么辦?想想伊拉克、利比亞、敘利亞就讓人擔心。即便是這兩個(gè)條件都滿(mǎn)足了,根據1973年戰爭審查法案,美國國會(huì )還要給總統授權才行,所以這一套法律程序走下來(lái)不太容易。 另外一個(gè)更為可行的辦法是,在東北亞建立一個(gè)由六方會(huì )談中除美國之外的五方組成的“東北亞自由貿易區”。這樣有幾個(gè)好處,一是可以直接拉動(dòng)東三省的經(jīng)濟發(fā)展,在日本海找一個(gè)出???,實(shí)現五國海上通商;二是可以實(shí)現地區優(yōu)勢互補,日本和韓國的共同特點(diǎn)是科學(xué)技術(shù)非常發(fā)達,工業(yè)制造能力很強,但資源匱乏,市場(chǎng)狹小,而中俄朝恰好可以為他們提供充足的資源和巨大的市場(chǎng);最重要的這些國家相互之間存在著(zhù)文化上的依存(俄除外),例如朝韓是兄弟,“本是同根生,相煎何太急”。 如果讓經(jīng)濟貿易占主導,區域內采取零關(guān)稅,條件成熟的時(shí)候可以仿照歐元那樣推行亞元,建立經(jīng)濟貿易金融共同體,大家經(jīng)濟依存度大了以后安全上就有了保障。改打經(jīng)濟牌,別老整天拿著(zhù)航空母艦、拿著(zhù)大炮、坦克去嚇唬別人,用經(jīng)濟和貿易的方式去影響朝鮮。這些做法能夠大大拉動(dòng)朝鮮經(jīng)濟的發(fā)展,也順應朝鮮提出的“2012年打開(kāi)強盛大國之門(mén)、2020年達到發(fā)達國家水平的戰略目標”。 如果沿著(zhù)這條道路前進(jìn),東北亞就會(huì )出現和平繁榮的大好局面,但朝鮮明顯不希望向這個(gè)方向發(fā)展,如果老百姓日子過(guò)好了,可能就不太好管控了,現在這種貧窮落后的狀況更有利于內部管控維系政權。所以,朝鮮不顧民生,不管?chē)H社會(huì )反對,公然違反安理會(huì )一系列制裁決議,一而再再而三地進(jìn)行核試驗和導彈試驗,這必然遭到安理會(huì )的進(jìn)一步強硬制裁。但是制裁是沒(méi)有用的,有可能逼迫朝鮮硬碰硬,繼續較勁,開(kāi)展新一輪核試驗和導彈試驗。如果陷入這種怪圈兒,誰(shuí)說(shuō)都不聽(tīng),一意孤行,公然與國際社會(huì )叫板,戰爭將在所難免。
朝鮮胡作非為引發(fā)東北亞亂局雖然對東北亞地區各國是一件壞事兒,但朝鮮卻幫了美國日本很大的忙,憑借“朝鮮威脅論”日本已經(jīng)快速崛起,美國也能夠在韓國長(cháng)期駐軍,并通過(guò)部署各種武器、開(kāi)展各種軍事演習把兵力直接擺在中國的正面,敲山震虎,對中國進(jìn)行威懾。這轉了一圈兒仔細想想,實(shí)際上朝鮮幫了日本和美國的大忙,但對中國的危害卻是最大的。(局座召忠)