地理環(huán)境
位于緬甸中部的山區,距離仰光以北400公里,是緬甸的首都,屬緬甸中部地區。從“內比都”再往北320公里是緬著(zhù)名古都曼德勒。
“內比都”坐落在勃固山脈與本弄山脈之間錫塘河谷的狹長(cháng)地帶,北依山勢,南望平川,戰略地位重要。內比都包括下轄彬馬那縣、達貢鎮和雷威鎮,人口924608人。
主要居民為緬族,另有撣、克欽、克倫、克耶、德努、勃朗、勃歐等少數民族雜居于此。農業(yè)和林業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),主要作物有稻米、黃麻、柚木、蔬菜、水果等。
政治
遷都
內比都
緬甸政府開(kāi)始將部分政府機構遷往仰光以北600公里的森林地區。有人分析說(shuō),這是因為擔心美國可能攻擊緬甸。緬甸高層突然下令多個(gè)部門(mén)在2005年11月6日一天內搬遷。資訊部長(cháng)覺(jué)山將軍翌日(2005年11月7日)才對外證實(shí)已經(jīng)遷都。
來(lái)自仰光的消息說(shuō),星期天(11月6日)早晨,滿(mǎn)載辦公人員和設備的卡車(chē)長(cháng)龍離開(kāi)首都仰光,向遷都的目的地彬馬那地區駛去。
這些搬遷的人不得攜帶家眷。據信,10名部長(cháng)周末已經(jīng)離開(kāi)仰光,更多的人隨后也將前往。
過(guò)去幾年間,緬甸政府已經(jīng)開(kāi)始特別關(guān)照這個(gè)地區。但是大規模的建設開(kāi)始于12個(gè)月以前。
據信,新修建的辦公區占地10平方公里,其中包括軍方高層的官邸、外交區、國會(huì )大樓、機場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)以及其他辦公、住宅大樓。
至于遷都的真正用意,目前還不清楚。

內比都
有些分析人士認為,這是因為緬甸軍方高層擔心緬甸可能會(huì )受到襲擊,特別是來(lái)自美國的襲擊。這樣的話(huà),遠離海岸的地區更有戰略安全的優(yōu)勢。但也有人說(shuō),這不過(guò)是緬甸軍方重復緬甸古代國王遷都的習慣,根據占卜決定風(fēng)水寶地,然后在那里修建新的城鎮或是宮殿。
不管動(dòng)機如何,修建新都是一個(gè)強有力的信號:緬甸政府要集權、要加強控制。
政府遷都的同時(shí),反對派領(lǐng)袖昂山素季繼續被軟禁。
遷都目的

位置示意圖
緬甸政府遷都的目的,相信主要是因為該地相對位于海旁的仰光較有利防范海陸進(jìn)侵,及控制欽族(Chin)、克倫族(Karen)、卡雅族(Kayah)和撣族(Shan)等勢力強大的少數民族。據BBC的報導,遷都時(shí)所有人都不可以帶家眷前往,許多未婚的單身漢也被軍政府下令遷住該地。2005年11月4日,各國駐仰光使節被約請到緬甸外交部聽(tīng)取通報,而緬方并未預先告知通報內容。使節們已習慣了這種約請。正在交頭接耳之際,吳貌敏副外長(cháng)表情凝重地匆匆走進(jìn)新聞發(fā)布廳,向使節們宣布:緬甸政府決定從即日起將首都從仰光遷移至彬馬那。他說(shuō),仰光是當年殖民統治者給緬甸確定的首都,并不代表緬甸人民的意志。緬政府決定遷都彬馬那,是由于它位于緬甸國家版圖的中心部位,放射能力強,有利于政府施政。他還介紹說(shuō),目前彬馬那已建成一座機場(chǎng)、一家醫院、一座高爾夫球場(chǎng),兩家小型賓館……。
2006年2月,緬方再次約請使節宣布:已在新首都為外國駐緬大使館專(zhuān)門(mén)規劃出一片區域,以供各國未來(lái)建設新館。但由于該處尚無(wú)任何基礎設施,暫不便接待使節赴現場(chǎng)考察,待條件成熟時(shí)將集體組織使節前往。
新命名
內比都
緬甸遷都后,人們注意到仰光的媒體報道緬國家領(lǐng)導人和政府要員在新首都活動(dòng)的電頭并未使用“彬馬那”,而是使用了一個(gè)新的名稱(chēng):“內比都(NayPyiTaw)”?!皟缺榷肌笔蔷挼楣耪Z(yǔ),意為“京都、都城”。使用此名稱(chēng)之初,緬官方未作任何正式宣布,我們經(jīng)幾次求證也未得要領(lǐng)。不久,緬官方事實(shí)上確認了“內比都”為新首都名稱(chēng),但表示最終還要在未來(lái)新憲法通過(guò)并頒布實(shí)施后,才能正式確認使用。緣何把新首都命名為“內比都”,緬有關(guān)官員的解釋是:“彬馬那”原本就是個(gè)小城鎮,新首都不可能沿用此名。同時(shí),考慮到緬甸有著(zhù)悠久的傳統文化,應加以大力弘揚。把新首都命名為“內比都”,可體現緬甸文化,也更顯得大氣。文化
風(fēng)俗習慣
緬甸國防軍儀仗隊
緬甸是個(gè)多禮節禮儀的國家。緬甸佛教徒在社交場(chǎng)合與客人見(jiàn)面時(shí),慣施合十禮。施合十禮時(shí),如果戴有帽子,要摘掉夾在左腋下,然后雙手合十施禮(施合十禮時(shí),要雙腳站定,兩手合掌后舉至胸前傾斜)。并說(shuō)“給您請安了!”緬甸人見(jiàn)到不太熟悉和不經(jīng)常見(jiàn)面的老人、領(lǐng)導、學(xué)者時(shí),如他們正坐在地板上,則要施跪拜禮。若見(jiàn)到上述人員是比較熟悉的人,則施坐拜禮。他們凡來(lái)到僧、父母、師長(cháng)面前時(shí),都要施大禮,即“五體投地禮”。他們路遇老人、領(lǐng)導、學(xué)者時(shí),一般施鞠躬禮(淺鞠身俯首約20至30度)。
緬甸國防軍儀仗隊列隊行進(jìn)
過(guò)去,到緬甸人家里作客,都要進(jìn)門(mén)脫鞋,現在這種習俗已漸有改變。進(jìn)入佛塔或寺廟時(shí),任何人都要脫鞋,就是國家元首也不能例外,否則被視為對佛的最大不敬,有時(shí)還可能要招來(lái)麻煩。緬甸人對佛極度虔誠。平時(shí),即使天氣炎熱山路崎嶇,赤腳拜佛的人仍絡(luò )繹不絕。過(guò)去的緬甸人對牛無(wú)限崇拜,敬若神明。對“神?!辈粶时薮?、役使,更不可宰殺?!吧衽!睙o(wú)論走到哪里,人們都會(huì )拿出最好的食物奉獻給它。在路上或鬧市中如遇上“神?!?,行人和車(chē)輛都要暫時(shí)回避。逢年過(guò)節,緬甸人要舉行敬牛儀式。2011年2月12日,緬甸國防軍儀仗隊在首都內比都舉行的聯(lián)邦節上列隊行進(jìn)。當日,緬甸在首都內比都舉行聯(lián)邦節64周年慶?;顒?dòng)。1947年2月12日,緬甸獨立領(lǐng)導人和少數民族首領(lǐng)簽署了旨在團結起來(lái)爭取緬甸實(shí)現獨立的《彬龍協(xié)定》,每年的2月12日被定為緬甸聯(lián)邦節。
社會(huì )
地區狀況這可能是全世界唯一沒(méi)有手機電話(huà)服務(wù),沒(méi)有國際航班服務(wù),沒(méi)有交通堵塞,也沒(méi)有小販沿街擋路的首都。

緬甸在首都內比都舉行聯(lián)邦節64周年慶?;顒?dòng)
緬甸政府于2005年就開(kāi)始遷都的計劃,于2006年匆匆忙忙建成之后,政府就動(dòng)用大卡車(chē),把公務(wù)員一批批地搬遷到距離舊首都仰光以北400公里的新首都去。今年較早時(shí),軍政府出乎意料地邀請外國記者訪(fǎng)問(wèn)內比都,記者發(fā)現這個(gè)宣稱(chēng)擁有100萬(wàn)人口的地方,缺乏一國之都應該有的蓬勃生氣。
首先,通往首都的旅途就不容易。只有軍隊高層才有機會(huì )乘坐軍機飛抵只有基本設施的機場(chǎng),普通人從仰光出發(fā),則必須經(jīng)歷8至10小時(shí),在只有兩條車(chē)道的“高速公路”勞頓顛簸,才轉入有八條車(chē)道的首都高速公路。
內比都的街道雖然寬敞整齊,卻沒(méi)有幾輛車(chē)行走,也似乎看不到交通燈。周?chē)懔阈切堑慕ㄖさ貕m埃滾滾。街上也沒(méi)有幾個(gè)小販,不像其他亞洲城市的街道那么熱鬧。
基礎建設新首都建設于2003年開(kāi)始在一片荒原上破土動(dòng)工。經(jīng)幾年努力,初期建設工程已完工,總理府、政府各部辦公樓、市政廳、公務(wù)員住宅等已陸續建成使用,氣勢不凡的聯(lián)邦議會(huì )大廈主體框架工程初步完成。在交通方面,市內主要路段及通往機場(chǎng)和軍事首腦機關(guān)的6車(chē)道主干線(xiàn)已基本完工。按計劃還將修建環(huán)城公路,與貫通南北的仰光—曼德勒—臘戍國道相連。機場(chǎng)建設剛完成基礎性工程,現僅建成一座貴賓候機樓,而普通旅客尚需在臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易柜臺辦理登機手續。

內比都
目前,內比都已開(kāi)通至仰光、曼德勒、東枝、密支那、臘戌等主要城市的國內航班,近期尚不具備開(kāi)通國際航線(xiàn)的條件。鄰近內比都的彬馬那原來(lái)就有鐵路客貨運營(yíng),為適應遷都需要,近來(lái)調整增加了客運列車(chē)編組,去年中國贈送的130節客車(chē)車(chē)廂,已大部投入仰光至內比都鐵路客運。通訊方面,市內一萬(wàn)門(mén)程控電話(huà)已開(kāi)通使用,并開(kāi)通了國際長(cháng)途服務(wù)。但是,新首都目前還未獲準建設公共移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò ),手機暫無(wú)法使用。在社會(huì )服務(wù)方面,已建成一所公立醫院,兩所職業(yè)學(xué)校,六家小型飯店(均為度假別墅式)。另外還陸續建成了四座高爾夫球場(chǎng)。緬甸新首都建設仍處于十分初級的階段,有關(guān)教育、醫療、商業(yè)、交通以及生活娛樂(lè )等相關(guān)社會(huì )服務(wù)設施很少,社會(huì )功能遠未形成,政府中下層公務(wù)員還無(wú)法把“家”一同搬來(lái),他們既要在比較艱苦的條件下工作,又要暫時(shí)忍受“骨肉分離”之苦。在緬甸工作的外國人同樣受到很大影響。對于各國駐緬外交機構,不僅面臨未來(lái)是否搬遷和何時(shí)、如何搬遷問(wèn)題,更重要的是形成與緬政府“隔離”狀態(tài),與緬官方接觸、交往、辦事更加困難重重;對于在緬承建項目或進(jìn)行其它經(jīng)貿活動(dòng)的外國公司,也要為辦理業(yè)務(wù)經(jīng)常往來(lái)于仰光和新首都之間,所花費的時(shí)間、精力和金錢(qián)不知要比原來(lái)多出多少倍。如果安排得好,當天可乘僅有的兩班小飛機往返,如趕不及,就只好在內比都過(guò)夜,乘翌日中午班機返回。有時(shí)因事務(wù)緊急訂不上機票,就需乘汽車(chē)前往,但路況較差,單程要跑七個(gè)小時(shí)左右。這也讓很多人感到實(shí)在吃不消。

內比都鳥(niǎo)瞰圖
按照規劃,新首都的行政、軍事、商業(yè)、生活等不同區域將相對獨立,相隔幾公里甚至十幾公里。因此新首都規劃面積要比原首都仰光大出九倍。要在這片本無(wú)任何基礎的土地上最終建成一座功能和設施完善而又充滿(mǎn)活力的城市,無(wú)疑對政府是個(gè)嚴峻的考驗。緬甸領(lǐng)導人表示,國家將不斷加大對內比都的建設投入,爭取新首都教育、衛生、經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展等狀況盡快得到明顯改善。然而,在當前緬國家發(fā)展水平相對落后的情況下,建設如此浩大的工程,還需要長(cháng)期艱苦努力。通訊建設
內比都
“我們終于也能打手機了!”緬甸首都內比都的一位飯店工作人員2009年10月24日說(shuō),“CDMA手機是10月22號那天開(kāi)通的,其他模式的手機通信也在測試中?!边@意味著(zhù),內比都已經(jīng)成為全球最后開(kāi)通手機的首都。此前都靠對講機
據緬甸郵電部一名匿名官員透露,緬甸政府其實(shí)早在10月9日就允許內比都開(kāi)通手機通信服務(wù),但由于技術(shù)測試等原因,實(shí)質(zhì)性的手機服務(wù)直到10月22日才開(kāi)始提供。
此前,出于安全保密方面的考慮,內比都一直沒(méi)有開(kāi)通手機,移動(dòng)通訊主要靠無(wú)線(xiàn)電對講機。西方媒體因此將其稱(chēng)之為“當今世界上唯一沒(méi)有手機服務(wù)的首都”。由于內比都地廣人稀,而政府、機構又分散在不同的山谷中,且相隔數公里,因此你想問(wèn)個(gè)路都十分困難,至于其他地方隨處可見(jiàn)的公共電話(huà)在內比都也成了罕見(jiàn)之物。
就算在外國人住宿的旅館內,打電話(huà)也不是件容易的事:一方面是費用高昂打美國電話(huà)一分鐘7美元,打到緬甸其他城市的電話(huà)也要一分鐘1.5美元。另一方面是撥電話(huà)非常費勁,往往要撥六七次才能接通。
通信狀況仍落后
雖然內比都現在可以使用手機了,但對于普通的內比都居民來(lái)說(shuō),享受通信的便利還需時(shí)日。記者從緬甸郵電部得到的最新統計數字,緬甸現在全國有電話(huà)28萬(wàn)部,電話(huà)局569個(gè)。與其他國家相比,緬甸通信狀況仍很落后。以電話(huà)普及率為例,每200名緬甸人才擁有一部電話(huà)。
不僅如此,高昂的手機費用也讓老百姓望而卻步。在內比都要想擁有手機,光是入網(wǎng)費就高達155美元,而一部非品牌手機售價(jià)也要120美元,這樣的消費讓那些即便在涉外飯店工作,月薪五六十美元的工作人員也感到有點(diǎn)吃不消。
內比都:全球最后通手機的首都。
交通
從仰光至內比都,需要45分鐘航程,每天至少有一個(gè)固定航班。
旅游
旅游景點(diǎn)內比都位于緬甸中部的山區,距離仰光以北400公里,為緬甸的首都和第三大城市。該城市為“皇家首都”之意,是緬甸2005年新定的首都,于2005年11月6日從仰光遷都至內比都。
內比都處于山谷之中,附近被山脈和茂密的樹(shù)林包圍,建有總理官邸、議會(huì )大樓、機場(chǎng)、醫院、中型水力發(fā)電站、高爾夫球場(chǎng)、酒店,以及40幢各可容納500名官僚的大樓。內比都是一座新興城市,基礎設施建設和娛樂(lè )設施建設正在不斷的完善之中,為了方便市民的出游和平日娛樂(lè ),興建了一系列的公園,包括內比都動(dòng)物園、國家草藥公園、內比都國家野生動(dòng)物園、內比都噴泉公園等。
內比都大金塔

內比都地標建筑--大金塔全景和細節
內比都大金塔(UppatasantiPagoda,又稱(chēng)內比都和平塔)塔高100米,是2009年依照仰光世界和平塔仿造而成。雖然相對而言仰光和平塔更久負盛名,但內比都大金塔卻以規模取勝,豪華氣派,內外均為貼金裝飾,為內比都的地標建筑物。塔中為空,人們可以進(jìn)入內部禮佛。金塔內部由素白佛祖成佛及佛教故事雕刻環(huán)繞墻壁,中有擎天巨柱,巨柱四面分置佛像,可依據人們所祈愿向該面佛像膜拜,當然也可輪番向四尊佛像頂禮。
佛塔內結構十分簡(jiǎn)單,一尊舍利供奉當中,四周巨柱環(huán)繞,大殿周邊則圍繞著(zhù)浮雕壁畫(huà),講述佛祖的故事。塔內沒(méi)有香臺,也沒(méi)有祈福求緣之處,地上只鋪了幾塊地毯,人們坐在地毯上默默瞻仰,面容祥和而寧靜。
內比都動(dòng)物園
內比都動(dòng)物園(NaypyidawZoologicalGardens)現在是緬甸最大的動(dòng)物園,2008年有420只動(dòng)物從仰光動(dòng)物園運到了內比都動(dòng)物園。
緬甸國家地標公園

緬甸國家地標公園--來(lái)源于博客照片
緬甸國家地標公園于2008年11月8日動(dòng)工,2010年2月11日開(kāi)始對外開(kāi)放。這是一個(gè)類(lèi)似于深圳錦繡中華的文化主題公園,景點(diǎn)大多是按它在緬甸版圖上的位置擺放的,全園面積有如一幅巨大的緬甸地圖,乘電瓶車(chē)瀏覽大約需要一個(gè)小時(shí)車(chē)程。