成立背景

國民新黨成員合影

綿貫還在會(huì )上嚴厲批評小泉純一郎的政治手法和郵政民營(yíng)化，“我們不能認同黨的這種決定，議員們不能因為堅持自己的政治理念而遭到驅逐”，“除了郵政民營(yíng)化問(wèn)題，（自民黨）拿不出一個(gè)長(cháng)期的政治設想”。綿貫發(fā)誓新成立的政黨“要成為打破密室政治的先鋒”。

當初“造反派”議員選擇獨立候選是考慮到一旦脫離自民黨，以后很難得到自民黨基層組織支援，在政治上會(huì )被打入“冷宮”。但在首相小泉純一郎的高壓政策下，獨立候選人將被迫在大選中獨立抗衡擁有強力組織后盾的自民黨候選人。為避免孤立無(wú)援處境，這些人只有另組新黨。

對于建立新黨的原因，綿貫民輔表示，小泉因為郵政改革法案早否決就解散眾議院，這樣的政治手段“實(shí)在不妥當，也違反憲法”，而且，小泉針對反對派推選候選人，“是對（反對派）的欺壓，無(wú)法忍受”。

這是自1993年以來(lái)自民黨內部最大的一次分裂。但國民新黨主要是由反對郵政民營(yíng)化的政治力量組成的，這就決定了該黨的力量有限，不可能對日本政壇形成大的沖擊，也不可能對自民黨的執政地位構成挑戰。^[1]

在國民新黨宣布成立后，各黨派紛紛表態(tài)，都表示不會(huì )與該黨合作。小泉純一郎更是對國民新黨恨之入骨，發(fā)誓決不會(huì )與國民新黨聯(lián)合。^[1]

自民黨執政伙伴公明黨代表神崎武法表示，“（國民新黨）純粹是出于選舉需要才創(chuàng )建的新黨，很難贏(yíng)得國民認同”。他稱(chēng)公明黨不會(huì )與國民新黨在選舉中合作。

民主黨代理代表藤井裕久認為，本黨議員田村秀昭的離黨和新黨的成立“不會(huì )對（民主黨）大選造成影響”。

日本共產(chǎn)黨委員長(cháng)志位和夫則抨擊道，“這完全是自民黨內家事，在國民看來(lái)只是場(chǎng)鬧劇”。

社民黨干事長(cháng)又市征治也對此不以為然，“（郵政民營(yíng)化論爭）出現這種結果，實(shí)在太低俗”。

國民新黨是在一系列“內憂(yōu)外患”中催生出來(lái)的。組織準備、政治理念、民意支持等均先天不足。

首先，國民新黨與其說(shuō)是一個(gè)新政黨，還不如說(shuō)是一個(gè)競選互助會(huì )。綿貫民輔等人此前一直考慮以獨立候選人的身份參加9月份的眾議院選舉。但小泉純一郎和自民黨總部決心對那些反對郵政改革的黨內勢力“趕盡殺絕”。自民黨15日和16日公布的第二和第三批候選人名單中，包括綿貫民輔在內的反對勢力選區均出現小泉派來(lái)的“刺客”。這讓“郵政反對派”感到危機迫在眉睫。

其次，加入國民新黨的成員除了在反對郵政民營(yíng)化這一問(wèn)題上擁有共同立場(chǎng)外，其政治主張和政策方略并不相同。也就是說(shuō)，作為一支政治力量，該黨存在著(zhù)先天不足的缺陷。盡管?chē)裥曼h計劃以郵政改革反對派為中心繼續擴大成員規模，但在眾議院郵政改革法案表決中投反對票的37名議員中，有20人表示不會(huì )參加國民新黨。

第三，日本社會(huì )對郵政民營(yíng)化的潮流是認可的，國民新黨的競選綱領(lǐng)很難得到民眾的肯定。^[1]

政治理念

國民新黨的基本執政綱領(lǐng)是“傾聽(tīng)國民的聲音”，“保護國民的生命安全”及“推行溫和政治”，自稱(chēng)為“總保守”政黨，主要突出“郵政政黨”的特點(diǎn)，主張凍結郵政民營(yíng)化，恢復郵政系統集團經(jīng)營(yíng)，保障偏遠山區郵政服務(wù)質(zhì)量等。在經(jīng)濟政策上立場(chǎng)與社民黨相近，主張采取積極的財政政策和寬松的金融政策，加大減稅、公共投資以及政府對個(gè)人和中小企業(yè)的金融扶持力度。該黨在修憲等問(wèn)題上立場(chǎng)與自民黨基本相同，主張“自主制定憲法”，但尚未具體制定憲法草案，對是否修改憲法第9條也沒(méi)有統一意見(jiàn)。該黨還主張繼承日本的固有歷史、文化和道德觀(guān)，維護日本國益，堅持美日同盟，同時(shí)增強自主防衛能力。

黨務(wù)結構

代表-自見(jiàn)莊三郎

代表代行-下地干郎

干事長(cháng)-下地干郎

政務(wù)調解會(huì )長(cháng)-濱田和幸

國會(huì )對策委員長(cháng)-中島正純

參議院干事長(cháng)-森田高

政黨補助金

2006年-2億6600萬(wàn)日元

2007年-3億2940萬(wàn)3000日元

2008年-3億8395萬(wàn)5000日元

2009年-4億2950萬(wàn)4000日元

2010年-3億9720萬(wàn)3000日元

2011年-3億9571萬(wàn)6000日元

2012年-4億4254萬(wàn)日元

黨勢推移

第44回總選舉-小選舉區432,679票?比例代表1,183,073票

第45回總選舉-小選舉區730,570票?比例代表1,219,767票

第21回通常選舉-選舉區1,111,005票?比例代表1,269,209票

第22回通常選舉-選舉區167,555票?比例代表1,000,036票

地方議員：2人

都道府縣議會(huì )：1人（沖繩縣議會(huì )）

市區町村議會(huì )：1人（文京區議會(huì )）

黨支部數:87（2012年1月現在）

結盟歷程

2005年8月21日，眾議員小林興起、龍實(shí)、青山丘和參議員荒井廣幸組建“新黨日本”，由長(cháng)野縣知事田中康夫出任黨代表。這是日本自民黨內反對小泉郵政民營(yíng)化的國會(huì )議員發(fā)起組建的第二個(gè)新政黨。根據日本選舉法，成立新政黨要有至少5名現職國會(huì )議員發(fā)起，由于田中康夫不是國會(huì )議員，因此新黨日本必須確保再拉一名議員入伙才算“名副其實(shí)”。新黨日本成立后，國民新黨拋出了橄欖枝，該黨代表綿貫民輔說(shuō)：“新黨日本是兄弟黨，爭取共同進(jìn)退?！睘榱思哟笮∪古_的可能，兩黨在眾議院選舉前進(jìn)行了合作，讓國民新黨成員長(cháng)谷川憲正參議員轉而加入新黨日本，使新黨日本也成為擁有5名國會(huì )議員、能參加比例選區選舉的政黨，以進(jìn)一步分散自民黨選票。新黨日本在2005年日本大選中慘敗，僅龍實(shí)1人當選眾議員，但在比例選區得票率超過(guò)了2%，勉強滿(mǎn)足了作為政黨所需的必要條件，長(cháng)谷川憲正因此退出新黨日本再次加入國民新黨。眾議院選舉后，新黨日本由于該黨的國會(huì )議員人數太少，與國民新黨在眾參兩院結成了統一會(huì )派。在眾議院的新會(huì )派吸納了1名無(wú)黨籍議員野呂田芳成，正式名稱(chēng)為“國民新黨·日本·無(wú)所屬會(huì )”，在參議院的新會(huì )派正式名稱(chēng)為“國民新黨·新黨日本”。2006年9月，新黨日本的荒井廣幸在參議院的首相提名選舉投票給了自民黨總裁安倍晉三，引起了反自民的國民新黨的反對。10月2日，國民新黨與新黨日本的統一會(huì )派宣布解除。

2007年8月1日，在參議院選舉中大勝后成為參院第一大黨的民主黨日前向國民新黨干部提出兩黨結盟，欲同擁有4席的該黨結成名為“民主黨·新綠風(fēng)會(huì )”的統一會(huì )派。民主黨此舉是為了和國民新黨加強合作以鞏固在參議院的優(yōu)勢，并拉攏擁護在野黨的無(wú)黨派議員以爭取達到過(guò)半數的122席，力求在秋季的臨時(shí)國會(huì )上進(jìn)一步掌握主動(dòng)。

10月23日，國民新黨經(jīng)過(guò)考慮和民主黨在參議院結成統一會(huì )派，新會(huì )派正式名稱(chēng)為“民主黨·新綠風(fēng)會(huì )·國民新·日本”。

2010年7月14日，為了強調黨自身的獨立性，國民新黨宣布解除與民主黨在參議院的統一會(huì )派。

與在野黨聯(lián)手

2006年12月15日上午，民主黨、共產(chǎn)黨、社民黨、國民新黨4個(gè)在野黨向眾議院提交了對安倍晉三內閣的不信任議案，指責自民黨政府為了促使教育改革方案在議會(huì )獲得通過(guò)采取違規手段，操縱政府和民間在這個(gè)議題上的對話(huà)。該法案當天下午在眾議院全體會(huì )議上被否決。^[2]

2008年6月11日下午，民主黨、共產(chǎn)黨、社民黨、國民新黨、新黨日本5個(gè)在野黨以福田“對于后期高齡者醫療制度(長(cháng)壽醫療制度)、養老金問(wèn)題、防衛省丑聞的應對措施不充分，讓人無(wú)法信任”。為由向參院提交了針對首相福田康夫的問(wèn)責決議案。在當天的參院全體會(huì )議上，包括共產(chǎn)、社民兩黨在內的在野黨憑借人數優(yōu)勢在現行憲法體制下首次以131票對105票通過(guò)首相問(wèn)責決議案。雖然這項決議案并無(wú)法律約束力，無(wú)法迫使福田辭職，但對福田康夫首相造成打擊，影響福田政權的運作。

2009年7月13日，民主黨、共產(chǎn)黨、社民黨、國民新黨4個(gè)在野黨以東京都議會(huì )選舉結果表明國民已失去對麻生政權信任為由，向眾參兩院分別提出對麻生內閣的不信任決議案和對首相麻生太郎的問(wèn)責決議案。7月14日，國會(huì )眾參兩院分別就在野黨提出的對麻生內閣的不信任決議案和對首相麻生太郎的問(wèn)責決議案進(jìn)行表決，最終首相問(wèn)責決議案在參議院獲得通過(guò)，但內閣不信任法案未獲通過(guò)。

與政府聯(lián)合

國民新黨

2010年5月30日，社民黨因不滿(mǎn)美國駐日沖繩普天間軍事基地搬遷方案，決定退出民主黨代表、首相鳩山由紀夫領(lǐng)導的聯(lián)合政府。2009年9月成立的民主黨、社民黨和國民新黨三黨執政聯(lián)盟至此宣告解體。在社民黨宣布脫離聯(lián)合政權后，執政聯(lián)盟中的國民新黨表示，將繼續與民主黨保持緊密合作。^[3]

國民新黨之所以愿意繼續與民主黨攜手，原因之一就是作為郵政私有化的堅定反對者的該黨代表龜井靜香希借助民主黨的人數優(yōu)勢，能在本屆國會(huì )會(huì )期內通過(guò)郵政改革法案。該法案允許郵政系統在全國范圍內提供通用金融服務(wù)的同時(shí)．要求日本政府持有郵政公司超過(guò)三分之一的股份，以便政府在該公司的重要決策上擁有否決權。這一法案是對此前自民黨政權所提郵政民營(yíng)化的“矯正”，意味著(zhù)在相當大程度上顛覆了日本前首相小泉純一郎提議的郵政民營(yíng)化。雖然得到日本最大單一行業(yè)工會(huì )“日本郵政工會(huì )”大力支持，但反對聲音同樣不小，遭到日本諸多私營(yíng)金融機構強烈批評，這些機構認為該法案將使日本郵政這一早已位列世界最大金融機構行列的實(shí)體(資產(chǎn)約為3.3萬(wàn)億日元)獲得過(guò)多權力，庇護效率低下的國有郵政公司。

民國聯(lián)合政府

2010年6月4日，菅直人當選首相，之后通過(guò)與國民新黨的談判，組成了新一屆內閣。新內閣正式上崗履職后，在本屆國會(huì )會(huì )期內通過(guò)郵政改革法案這個(gè)問(wèn)題又被提了出來(lái)。圍繞為通過(guò)該法案是否要延長(cháng)原本6月16日閉幕的國會(huì )會(huì )期，兩黨展開(kāi)了一場(chǎng)拉鋸戰。

新首相菅直人上臺后，民主黨支持率大幅上揚。民主黨內主流意見(jiàn)認為，應趁熱打鐵，如期結束國會(huì )會(huì )期，備戰定于7月11日舉行的參議院選舉。如果延長(cháng)國會(huì )會(huì )期，夜長(cháng)夢(mèng)多，“好不容易起來(lái)的勢頭可能失速”。但聯(lián)合政府中的國民新黨視郵政改革法案為本黨第一要務(wù)，堅持要求延長(cháng)國會(huì )會(huì )期，從而完成通過(guò)這一法案所需各種程序，力爭在參議院選舉前通過(guò)法案，為國民新黨選情增加重要籌碼。

6月9日，國民新黨干事長(cháng)自見(jiàn)莊三郎與民主黨參議院干事長(cháng)高崎良充會(huì )晤時(shí)威脅說(shuō)，如果民主黨把郵政改革法案拖到新一屆國會(huì )，國民新黨將不惜退出執政聯(lián)盟。

6月10日，兩黨為此又舉行了兩黨干事長(cháng)、國會(huì )對策委員長(cháng)會(huì )談。民主黨干事長(cháng)枝野幸男在會(huì )談中向國民新黨干事長(cháng)自見(jiàn)莊三郎表示，“即便一時(shí)延長(cháng)，通過(guò)郵政法案也很困難”。民主黨參議院議員會(huì )長(cháng)輿石東之后也表示，“先進(jìn)行參院選舉，然后在之后的臨時(shí)國會(huì )上將郵政改革法案列為首要課題加以重點(diǎn)解決?！卑凳救绻玫絿裥曼h的理解，將保證在臨時(shí)國會(huì )上通過(guò)該法案。

由于民主黨擔心如果在本屆國會(huì )強行通過(guò)爭議頗多的郵政改革法案，不利于接踵而來(lái)的參議院選舉選情，堅持將國民新黨積極推動(dòng)的郵政改革法案的國會(huì )決議延期至選后，國民新黨代表、擔任金融兼郵政問(wèn)題大臣的龜井靜香由此在6月11日凌晨向首相菅直人辭職，但仍維持聯(lián)合政權，兩黨同意在2010年參議院選舉后所召開(kāi)的臨時(shí)國會(huì )上，提出郵政改革法案。龜井表示：“兩黨間的約定沒(méi)有得到遵守。作為黨代表，我決定辭去內閣職務(wù)以承擔責任?！饼斁o香召開(kāi)緊急新聞發(fā)布會(huì )闡述其辭職的理由時(shí)說(shuō)，“說(shuō)好在國會(huì )上通過(guò)的（郵政改革法案），現在既然（菅直人）首相破壞了兩黨的約定，我也等于沒(méi)能履行到自己的職責（使法案得以通過(guò)），理應引咎辭職……我誠摯希望由自見(jiàn)莊三郎干事長(cháng)接替我的職務(wù)”。

首相菅直人11日下午正式任命該黨干事長(cháng)自見(jiàn)莊三郎接任龜井的職務(wù)。菅直人此后向記者表示“龜井的辭職十分遺憾，不過(guò)我認為民主黨與國民新黨的關(guān)系能夠穩定地持續下去”，顯示出維持聯(lián)合執政的自信。官房長(cháng)官仙谷由人表示：“自見(jiàn)精通各項政策，也具有見(jiàn)識。希望他不僅在郵政改革，而且在不能有絲毫疏忽的金融問(wèn)題上都能妥當處理?！?/p>

對此，自民黨的大島理森干事長(cháng)發(fā)表意見(jiàn)說(shuō)，“社民黨黨首、國民新黨的代表離開(kāi)內閣，代表政權首領(lǐng)的改變，會(huì )讓國民產(chǎn)生不信感”，表示新內閣才剛剛成立，其中重要成員黨國民新黨的代表就提出辭職一事，充分表明新內閣不可信賴(lài)，對政權基盤(pán)的穩固是一個(gè)重大打擊。

國民新黨擁有3名眾議員和6名參議員。由于社民黨已因駐日美軍普天間機場(chǎng)搬遷問(wèn)題退出執政聯(lián)盟，一旦國民新黨退出，民主黨在參議院將喪失控制權。

2010年6月8日，國民新黨與新黨日本再次結成統一會(huì )派，國民新黨代表龜井靜香和新黨日本代表田中康夫決定在參議員選舉中聯(lián)手出擊，在參議院選舉中新黨日本不擁立候選人，由國民新黨的候選人支援。眾議員田中康夫原先屬于民主黨會(huì )派，脫離了出來(lái)，與國民新黨的3名眾議員結成了統一會(huì )派。新會(huì )派的正式名稱(chēng)為“國民新黨·新黨日本”。后因國民新黨代表龜井靜香退黨新黨日本宣布解除與國民新黨的統一會(huì )派。

2010年7月12日，日本國會(huì )參議院選舉在凌晨產(chǎn)生了最終結果。執政的民主黨在選舉中失利，自民黨等在野黨占據了參議院超過(guò)半數的議席。聯(lián)合執政的民主黨與國民新黨所獲得的議席總數也未能過(guò)半，令現在的執政聯(lián)盟失去了對參議院的“控制權”，意味著(zhù)日本政壇重現2007年參議院選舉以后朝野政黨分控眾參兩院的“扭曲國會(huì )”。

執政聯(lián)盟中的國民新黨在日本“全國郵政局長(cháng)會(huì )”的支持下堅持“正統保守”方針，在選舉中處于苦戰狀態(tài)，最終“顆粒無(wú)收”，在參議院選舉中慘敗，未獲一席，其參議院總議席下降一半。該黨所倡導的“郵政改革法案”今后很難在參議院獲得通過(guò)。該黨干事長(cháng)下地干郎就增加消費稅率問(wèn)題要求民主黨承擔政策性責任，重新考慮方針。黨代表龜井靜香隨后表示仍然會(huì )與民主黨聯(lián)合執政。但他對菅直人的輕率發(fā)言使執政聯(lián)盟在選舉中陷入困境頗為不滿(mǎn)，他說(shuō)，作為執政黨就應該在發(fā)言上采取謹慎的態(tài)度，如果民主黨不注意一點(diǎn)的話(huà)也會(huì )給國民新黨造成困擾。

參議院選舉后，國民新黨代表龜井靜香對社民黨展開(kāi)了積極攻勢，呼吁兩黨在眾參兩院結成統一會(huì )派。如果社民黨答應與國民新黨合作，則在眾議院的政黨勢力分布中，國民新黨·新黨日本的4個(gè)議席加上社民黨·市民聯(lián)合的6個(gè)議席共合計為10席。民主黨·無(wú)所屬俱樂(lè )部的議席共為306席。如此一來(lái)，民主黨、國民新黨執政聯(lián)盟在眾議院的席位則增加至316席，除缺員3個(gè)席位和1個(gè)議長(cháng)席外，這一議席數正好確保執政聯(lián)盟在眾議院再次表決議案所需的三分之二多數。龜井的目的是在眾議院再次表決議案時(shí)掌握“關(guān)鍵少數”的主動(dòng)權?？墒?，在參議院的政黨勢力分布中，即使加上社民黨·護憲聯(lián)合的4個(gè)議席，執政聯(lián)盟的議席也不過(guò)113個(gè)議席，未達參議院過(guò)半數席位。國民新黨欲想掌握“關(guān)鍵少數”的努力依然是有限度的，其影響力因未能幫助民主黨掌握參議院過(guò)半數議席而顯著(zhù)降低。而社民黨內部對此意見(jiàn)不一，經(jīng)過(guò)慎重考慮并沒(méi)有答應與國民新黨合作。

2011年13日，以通過(guò)郵政改革法案為目的而與民主黨進(jìn)行聯(lián)合執政的日本國民新黨代表龜井靜香表示，如果本屆國會(huì )上不能通過(guò)郵政改革法案，國民新黨將退出聯(lián)合政權。龜井還稱(chēng)，在下次眾議院選舉時(shí)，他本人還要帶頭不分晝夜地在民主黨候選人選區奔走，告訴人們郵政政策研究會(huì )的40萬(wàn)人都被民主黨騙了，民主黨就是騙子，他們在撒謊。

聯(lián)合政府

2009年9月16日，鳩山內閣

國務(wù)大臣

內閣府特命擔當大臣（金融）?郵政改革擔當-龜井靜香

副大臣

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)副大臣-松下忠洋

政務(wù)官

總務(wù)大臣政務(wù)官-長(cháng)谷川憲正

2010年6月8日，菅內閣

國務(wù)大臣

內閣府特命擔當大臣（金融）?郵政改革擔當-龜井靜香（-2010年6月11日），自見(jiàn)莊三郎(2010年6月11日-)

副大臣

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)副大臣-松下忠洋

政務(wù)官

總務(wù)大臣政務(wù)官-長(cháng)谷川憲正

2010年9月17日，菅第一次內閣改組

國務(wù)大臣

內閣府特命擔當大臣（金融）?郵政改革擔當-自見(jiàn)莊三郎

副大臣

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)副大臣-松下忠洋

政務(wù)官

總務(wù)大臣政務(wù)官-森田高

2011年1月14日·菅直人第二次內閣改組

國務(wù)大臣

內閣府特命擔當大臣（金融）?郵政改革擔當-自見(jiàn)莊三郎

副大臣

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)副大臣-松下忠洋

政務(wù)官

總務(wù)大臣政務(wù)官-森田高

內閣總理大臣助理

內閣總理大臣助理（內閣的重要政策整體擔當）-龜井靜香

2011年9月2日，野田內閣

國務(wù)大臣

內閣府特命擔當大臣（金融）?郵政改革擔當-自見(jiàn)莊三郎

副大臣

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)副大臣-松下忠洋

政務(wù)官

總務(wù)大臣政務(wù)官-森田高

外務(wù)大臣政務(wù)官-浜田和幸

2012年1月13日，野田內閣第一次改組

國務(wù)大臣

內閣府特命擔當大臣（金融）?郵政民營(yíng)化擔當-自見(jiàn)莊三郎

副大臣

經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)副大臣-松下忠洋（-2012年2月10日）

復興副大臣兼內閣府副大臣-松下忠洋（2012年2月10日-）

政務(wù)官

總務(wù)大臣政務(wù)官-森田高

外務(wù)大臣政務(wù)官-浜田和幸

2012年6月4日·野第2次內閣改組

國務(wù)大臣

內閣府特命擔當大臣（金融）?郵政民營(yíng)化擔當-松下忠洋（-2012年9月10日）

政務(wù)官

總務(wù)大臣政務(wù)官-森田高

外務(wù)大臣政務(wù)官-浜田和幸

組建新黨

龜井靜香

龜井靜香的目標是組建一個(gè)新的保守勢力，他早些時(shí)候已與平沼赳夫會(huì )晤商談合并事宜。他還將考慮與大阪市長(cháng)橋下徹及愛(ài)知縣知事大村秀章合作，并打算號召民主、自民兩黨的保守派議員參加。此舉有意促使新黨成為下屆眾院選舉的“第三極”，以在其他政黨勢力相當時(shí)掌握決定權。^[4]

3月31日，龜井靜香又表示要在5月中旬組建以東京都知事石原慎太郎為首的新黨，但后因“消費稅問(wèn)題”引發(fā)國民新黨的內部分裂而使得龜井組建新黨的計劃未能實(shí)施。

消費稅爭端

2012年3月19日，國民新黨代表龜井靜香在提及提高消費稅率相關(guān)法案時(shí)表示，如果該法案通過(guò)內閣決議，將脫離執政聯(lián)盟。他稱(chēng)：“如果（野田內閣）通過(guò)內閣決議、對國民做出背信行為，我絕不會(huì )輕易允許。我沒(méi)有理由為了混跡于執政黨大聯(lián)盟而放棄不增加消費稅的承諾?！边@是龜井靜香首次提及因消費稅而脫離執政聯(lián)盟的可能性。然而，國民新黨內也有人對脫離執政聯(lián)盟持慎重意見(jiàn)，認為“應當承認內閣決議”。^[5]

3月29日，龜井靜香向首相、民主黨代表野田佳彥通告了國民新黨脫離聯(lián)合內閣的決定。龜井靜香在與野田佳彥會(huì )談時(shí)表示，國民新黨不會(huì )撕毀向國民作出的不提高消費稅率的承諾，如果內閣通過(guò)提高消費稅率相關(guān)法案，國民新黨就將退出與民主黨組成的執政聯(lián)盟。野田首相對于龜井靜香的決定，予以了挽留，但沒(méi)能說(shuō)服對方同意增稅。最終“非常遺憾，但無(wú)可奈何”，接受龜井靜香退出執政聯(lián)盟。

國民新黨在野田內閣中有一名大臣，另外有兩名副大臣。龜井靜香表示，這幾位大臣和副大臣可以繼續留在內閣中，但是，他們將不再以國民新黨的議員身份，而是以非黨派的議員身份出現，這就意味著(zhù)3名大臣和副大臣需要離開(kāi)國民新黨。

野田內閣打算30日批準方案并遞交國會(huì )審議。龜井29日下午接受媒體采訪(fǎng)時(shí)“放話(huà)”：“這種情況下，不加消費稅這一聯(lián)合執政的協(xié)議將遭到破壞，國民新黨不會(huì )選擇留在執政聯(lián)盟?！?/p>

作為民主黨黨首，野田打算分階段、至2015年把現行5%的消費稅率提高至10%。龜井強烈反對，認為方案有違兩黨2009年達成的執政協(xié)議。

不過(guò)，一些議員表示國民新黨多數黨員認為應當留在執政聯(lián)盟，以落實(shí)郵政改革等政策主張。干事長(cháng)下地干郎正抓緊勸說(shuō)龜井改主意。下地說(shuō)，國民新黨8名議員中5人不愿意早早退出執政聯(lián)盟，盡管同樣反對消費稅提高方案。作為國民新黨唯一的內閣大臣，金融兼郵政大臣自見(jiàn)莊三郎說(shuō)“尚未決定”是否在內閣會(huì )議上拒絕簽字批準。

龜井亞紀子

該黨副代表自見(jiàn)莊三郎在當天夜里召集了黨內8名議員中的6位，舉行了“議員總會(huì )”，并作出了“絕不離開(kāi)聯(lián)合內閣”的決定。他的這一舉動(dòng)，明顯地與黨代表龜井靜香唱反調，使得國民新黨可能因此分裂。對于自見(jiàn)的反對，此前龜井靜香強調：“（自見(jiàn)莊三郎）是國民新黨擁立的大臣，因此不可能在決議案上署名?！?/p>

4月5日，下地干郎和自見(jiàn)莊三郎在記者會(huì )上宣布解除國民新黨代表龜井靜香及政調會(huì )長(cháng)龜井亞紀子職務(wù)。該黨國會(huì )議員大會(huì )當天決定解除龜井靜香和龜井亞紀子的職務(wù)，由自見(jiàn)莊三郎任新代表，濱田和幸任政調會(huì )長(cháng)。自見(jiàn)莊三郎就黨代表易人稱(chēng)：“國民新黨全體議員有75%贊成。此事遵循民主程序辦理，是符合規定的，不存在任何瑕疵?！彼€稱(chēng)，解除龜井職務(wù)是一個(gè)“痛苦的決定”。但龜井靜香說(shuō)，他被解除職務(wù)的決定是無(wú)效的。

自見(jiàn)莊三郎

副代表暴死

2012年9月10日，國民新黨副代表、郵政改革和金融事務(wù)擔當大臣松下忠洋被發(fā)現在其位于東京都的家中懸梁自盡，經(jīng)送醫后最終確認死亡，終年73歲。由于在其房間內發(fā)現了疑似遺書(shū)的留言，因此日本警方認為松下可能是自殺。消息傳出，首相野田一時(shí)悲慟失語(yǔ)?！斑@個(gè)悲傷消息讓我非常震驚。他總是在困難的時(shí)候鼓勵我，”野田前往松下所在醫院前告訴媒體記者，“我不知道說(shuō)些什么?！币疤镌?1號上午召開(kāi)的內閣會(huì )議上，指名財務(wù)大臣安注淳即日起臨時(shí)代理金融事務(wù)擔當大臣一職。

松下忠洋的突然離世，除了令野田在內閣人事的調整上焦頭爛額之外，對于民主黨與國民新黨所組成的執政聯(lián)盟在眾議院內的席位優(yōu)勢也將造成進(jìn)一步削弱。松下死亡時(shí)間恰逢執政黨民主黨和最大在野黨自由民主黨開(kāi)始選舉黨首之際，時(shí)機微妙，原因不明，影響難料。^[6]

10月28日，鹿兒島縣舉行國會(huì )眾議員補缺選舉，最大在野黨自民黨候選人宮路和明擊敗民主黨推薦的盟友國民新黨黨員野間健，贏(yíng)得這場(chǎng)下屆眾議院選舉的前哨戰。這是國民新黨代表自見(jiàn)莊三郎上任以來(lái)舉行的首次全國層次選舉，補選前金融兼郵政問(wèn)題擔當大臣、國民新黨議員松下忠洋9月自殺身亡后留下的席位。

東山再起

為挽頹勢，10月18日，民主黨和國民新黨結成“統一會(huì )派”，欲求末路重生，但分析認為，這雖然可以借增加人數維持在參議院第一會(huì )派的勢力，但在眾議院，二者“合并”也無(wú)法令民主黨脫離不利處境。民主黨面臨的另一尷尬境地就是，在未來(lái)的政策制定過(guò)程中，國民新黨提出的任何要求，民主黨只能說(shuō)“是”。

解黨過(guò)程

2013年12月28日，國民新黨多位人士透露，該黨將在明年1月解散。在此次眾議院選舉中前郵政改革大臣下地干郎落選導致該黨只剩下1名眾議員，很多人認為“即便該黨繼續存在下去，也很難迎戰明年夏季的參議院大選”。此外，作為該黨成立條件之一的改正郵政民營(yíng)化法也已于今年4月成立，該黨成立的目標已經(jīng)達到。該黨將在2013年1月上旬召開(kāi)參眾兩院議員全體會(huì )議，正式?jīng)Q定解散國民新黨。預計，該黨所屬1名眾議員和3名參議員將根據每個(gè)人自己的判斷選擇歸屬。^[7]

2013年3月21日下午，國民新黨代表在黨總部召開(kāi)記者會(huì )，宣布該黨于當天解散，將于近期向總務(wù)相新藤義孝進(jìn)行解散登記。修正后的《郵政民營(yíng)化法》于2012年4月成立，加之國民新黨在眾院選舉中只有1人當選、淪為在野黨，越來(lái)越多的意見(jiàn)認為該黨應該解散。據稱(chēng)，自見(jiàn)莊三郎曾希望將日本國民新黨并入日本自民黨，并恢復自民黨黨員身份，但遭到拒絕。^[8]