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《中國經(jīng)濟波動(dòng)報告》中文提要

經(jīng)濟周期波動(dòng)是經(jīng)濟發(fā)展的重要現象。它表現為經(jīng)濟擴

張因受到資源供給約束或者消費需求約束而出現經(jīng)濟收縮；

經(jīng)濟收縮又因資源供給充?；蛘呦M需求拉動(dòng)而重新進(jìn)入經(jīng)

濟擴張；周而復始，不斷循環(huán)。

通常，經(jīng)濟周期波動(dòng)被認為是資本主義經(jīng)濟的產(chǎn)物。社

會(huì )主義國家都普遍否認存在經(jīng)濟周期現象。但是第二次世界

大戰以后前蘇聯(lián)、東歐和中國的經(jīng)濟實(shí)踐表明，社會(huì )主義國

家不僅存在經(jīng)濟周期波動(dòng)，而且出現多次的經(jīng)濟衰退，甚至

爆發(fā)經(jīng)濟危機。

國際比較研究表明，中國是世界上經(jīng)濟增長(cháng)最快的國家

之一，也是世界上經(jīng)濟波動(dòng)較為明顯的國家之一。它們構成

中國現代經(jīng)濟增長(cháng)的兩大顯著(zhù)特點(diǎn)。

本書(shū)中心討論兩個(gè)基本問(wèn)題：一是為什么中國經(jīng)濟發(fā)展

總是大起大落？二是如何防止和避免中國經(jīng)濟發(fā)展大起大落？

這兩個(gè)問(wèn)題是相互聯(lián)系的。只要我們比較客觀(guān)地承認這一現

象，十分認真地分析這一現象的本質(zhì)及癥結，老老實(shí)實(shí)地按

經(jīng)濟規律辦事，才有可能防止經(jīng)濟發(fā)展大起大落。上述問(wèn)題

的實(shí)質(zhì)是中國在經(jīng)濟起飛過(guò)程中，如何處理經(jīng)濟增長(cháng)與經(jīng)濟

穩定的關(guān)系。

中國經(jīng)濟周期波動(dòng)特點(diǎn)

建國四十多年來(lái)，中國先后經(jīng)歷了多次的經(jīng)濟周期和經(jīng)

濟調整。中國經(jīng)濟發(fā)展的規律性特點(diǎn)之一是：經(jīng)濟增長(cháng)率的

上升――下降――再上升――再下降的周期波動(dòng)，伴隨而來(lái)

的是經(jīng)濟政策的擴張――緊縮（調整）――再擴張――再緊

縮（再調整）的反復變動(dòng)過(guò)程。經(jīng)濟發(fā)展的大起大落既是中

國經(jīng)濟發(fā)展的最顯著(zhù)特點(diǎn)之一，也是中國社會(huì )矛盾沖突的根

源之一。中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)踐表明，經(jīng)濟穩定，則社會(huì )穩

定，政治穩定；經(jīng)濟不穩定，則社會(huì )不穩定，政治不穩定。

中國經(jīng)濟周期波動(dòng)的主要特點(diǎn)是：

――經(jīng)濟增長(cháng)存在明顯的周期性波動(dòng)。經(jīng)濟發(fā)展是有起

必有落，大起必大落。改革以來(lái)已經(jīng)出現四起三落。

――每次經(jīng)濟同期長(cháng)度不盡相同，呈不規則變化，一般

而言，擴張期長(cháng)度大于收縮期長(cháng)度。

――各周期波動(dòng)幅度（指真實(shí)GNP增長(cháng)率偏離增長(cháng)率

均值的標準差）差異甚大，改革以來(lái)經(jīng)濟波動(dòng)幅度呈現明顯

減緩趨勢。

――經(jīng)濟波動(dòng)嚴重影響經(jīng)濟增長(cháng)。經(jīng)濟波動(dòng)系數（指真

實(shí)GNP增長(cháng)率標準差與增長(cháng)率均值之比）愈大，經(jīng)濟增長(cháng)率

均值就愈低；反之則反。改革以來(lái)，經(jīng)濟波動(dòng)系數大幅度下

降，這是與中國經(jīng)濟增長(cháng)道路的決定因素發(fā)生變化密切相關(guān)

的。但經(jīng)濟波動(dòng)和經(jīng)濟不穩定仍然是核心的問(wèn)題。

――每?jì)蓚€(gè)周期（指短周期）構成一個(gè)中周期，平均每

10年出現一次較大的經(jīng)濟調整。

――中國經(jīng)濟波動(dòng)系數大大高于西方國家，也遠遠高于

世界平均水平。據作者計算，1960―1989年期間，中國經(jīng)濟

波動(dòng)系數約為前南斯拉夫、英國和印度的1.8倍，美國的2.2

倍，日本的2.6倍，韓國的3.0倍，前蘇聯(lián)的3.4倍，世界

平均水平的4.3倍。

――中國經(jīng)濟波動(dòng)是以外部沖擊為主，內部傳導為基礎

的波動(dòng)類(lèi)型。反映外部沖擊作用的循環(huán)分量波動(dòng)幅度相當高，

同時(shí)反映內部傳導作用的趨勢分量波動(dòng)幅度也高于同期美國

的水平。

此外，中國經(jīng)濟周期波動(dòng)還有其他特點(diǎn)。例如，除了經(jīng)

濟總量（GNP）增長(cháng)波動(dòng)之外，還有十大類(lèi)型經(jīng)濟變量波動(dòng)：

生產(chǎn)波動(dòng)、投資波動(dòng)、消費波動(dòng)、工資波動(dòng)、貨幣波動(dòng)、信

貸波動(dòng)、價(jià)格波動(dòng)、財政收支波動(dòng)、商業(yè)和庫存波動(dòng)、外貿

波動(dòng)；中國不僅存在全國性經(jīng)濟增長(cháng)波動(dòng)現象，還存在地區

性經(jīng)濟增長(cháng)波動(dòng)，反映了中央政府任何一種經(jīng)濟政策（無(wú)論

是擴張政策，還是緊縮政策）都會(huì )對全局產(chǎn)生深測影響。

大量數據和事實(shí)表明，中國經(jīng)濟周期波動(dòng)是十分明顯的，

經(jīng)濟增長(cháng)始終處于很不穩定狀態(tài)，這種大幅度的頻繁的周期

振蕩，嚴重地阻礙了中國經(jīng)濟持續發(fā)展。

經(jīng)濟周期發(fā)展過(guò)程：從大起到大落

盡管每次中國經(jīng)濟周期和重大經(jīng)濟調整在許多方面有所

不同，但是仍具有類(lèi)似的過(guò)程和相同的特點(diǎn)。

每次經(jīng)濟周期大致經(jīng)歷四個(gè)階段：經(jīng)濟復蘇期或經(jīng)濟擴

張期；經(jīng)濟繁榮期或經(jīng)濟高漲期；經(jīng)濟調整期或經(jīng)濟緊縮期；

經(jīng)濟衰退期或經(jīng)濟低谷期。

（1）經(jīng)濟復蘇期或經(jīng)濟擴張期。

假定經(jīng)濟增長(cháng)從前一次低谷點(diǎn)開(kāi)始進(jìn)入經(jīng)濟復蘇期。由

于前一次經(jīng)濟衰退造成大量閑置生產(chǎn)能力和生產(chǎn)潛在能力，

在投資增長(cháng)的帶動(dòng)下逐漸復蘇，并開(kāi)始發(fā)揮作用。由于連續

性的技術(shù)進(jìn)步，投資積累，勞動(dòng)力調整，從供給要素方面為

經(jīng)濟復蘇準備了條件。由于連續性的人口增長(cháng)、消費需求增

長(cháng)、國內外市場(chǎng)擴大，以及由此產(chǎn)生的投資需求擴張，從需

求市場(chǎng)方面為經(jīng)濟復蘇準備了條件。經(jīng)濟復蘇期的主要任務(wù)

是利用閑置的生產(chǎn)能力，使實(shí)際生產(chǎn)能力接近或達到充分生

產(chǎn)能力。一旦恢復到原有的生產(chǎn)水平，就完成了經(jīng)濟復蘇，開(kāi)

始新的經(jīng)濟擴張。

在經(jīng)濟擴張初期，中央領(lǐng)導人意識到形成經(jīng)濟建設高潮

的機完已經(jīng)到來(lái)，號召全國抓住時(shí)機，加快經(jīng)濟建設，爭取

高速度增長(cháng)。各地方積極呼應中央號召，曾遍爭上投資項目，

投資規模擴大，投資增長(cháng)速度上升。與投資增長(cháng)相聯(lián)系的資

本貨物（如原材料、建筑材料、機械設備、能源、交通等）需

求迅速擴大，又進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。隨之而來(lái)的是工業(yè)生

產(chǎn)高速增長(cháng)，貨幣發(fā)行超量投放，銀行貸款激增，財政支出

明顯增加，消費基金迅速膨脹。這一時(shí)期中央向地方下放更

多的權力，包括下放投資審批權限，放松貸款額度和限制，擴

大市扳機制范圍，賦予地方更多的優(yōu)惠政策，減少地方上交

中央財政收入比重。各地方則是“八仙過(guò)海，各顯神通”。全

國出現大干快上、熱火朝天的經(jīng)濟躍進(jìn)景象。對此新聞界也

起了推波助瀾的作用，大適輿論，使人們感覺(jué)“形勢大好，愈

來(lái)愈好”。

（2）經(jīng)濟繁榮期或經(jīng)濟高漲期。

經(jīng)濟繁榮期是指經(jīng)濟增長(cháng)率以一個(gè)暫時(shí)的高速度增長(cháng)的

時(shí)期。實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)率超過(guò)增長(cháng)趨勢，并接近潛在生產(chǎn)能力

上限。經(jīng)濟擴張不是無(wú)限的、任意的，它必然受到資源供給

約束（如資金、能源、原材料供給約束）和增長(cháng)瓶頸約束

（如交通、通訊瓶頸約束）。

在經(jīng)濟增長(cháng)的資源約柬和制約條件面前，領(lǐng)導人有兩種

選擇的可能：一是適當放慢經(jīng)濟增長(cháng)速度，抑制社會(huì )總需求

迅速擴張，采取溫和的緊縮政策，實(shí)施反周期措施。但是作

出這一選擇，對中央領(lǐng)導人來(lái)說(shuō)是比較困難的，這無(wú)疑給

“熱火朝天”的大好形勢潑了一盆冷水，既挫傷廣大干部群眾

的積極性，也會(huì )遭到各地方官員的普遍反對。他們常常傾向

于選擇另一種作法，進(jìn)一步解放思想，運用各種非經(jīng)濟手段，

企圖突破資源約柬，加快經(jīng)濟增長(cháng)速度。這包括：大搞群眾

運動(dòng)，發(fā)動(dòng)大躍進(jìn)，反對保守思想和右傾機會(huì )主義，動(dòng)員新

的非經(jīng)濟要素資源（指群眾干勁）；修改年度計劃或者五年計

劃，大幅度提高產(chǎn)值或產(chǎn)量指標，重新分配資源，超額發(fā)行

貨幣，超規模發(fā)放貸款，大量舉借國債和外債，增加財政向

銀行透支，擴大可分配資源。

中央領(lǐng)導人的急于求成，各級地方政府的急于求上，干

千萬(wàn)萬(wàn)廠(chǎng)商的急于求快，十幾億老百姓的急于求富，這四股

力量匯集在一起，目標一致，共同推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)急劇走

向高峰。這時(shí)的中國經(jīng)濟如同制動(dòng)閘失靈的特別快車(chē)，是沒(méi)

有任何辦法（包括小調整、局部調整或者軟著(zhù)陸）可以減速

下來(lái)，或者停止下來(lái)，除非來(lái)一次傷筋動(dòng)骨的急剎車(chē)式的重

大經(jīng)濟調整。

此時(shí)，領(lǐng)導人和經(jīng)濟學(xué)界就經(jīng)濟增長(cháng)是否“過(guò)熱”出現

不同意見(jiàn)，面臨的是調整還是不調整，是早調整還是晚調整，

小調整還是大調整，是“點(diǎn)剎車(chē)”還是“急剎車(chē)”的爭論與

選擇，由此產(chǎn)生深刻的分歧和激烈的爭論。

（3）經(jīng)濟調整期或經(jīng)濟收縮期

經(jīng)濟發(fā)展大起必然引起經(jīng)濟發(fā)展大落，這是不依人們的

主觀(guān)意志為轉移的。每次較大幅度的經(jīng)濟波動(dòng)，都產(chǎn)生了嚴

重的經(jīng)濟危機：農業(yè)翻收，糧食產(chǎn)量停滯甚至下降，使“吃

飯”問(wèn)題十分突出；社會(huì )總需求超過(guò)社會(huì )總供給，固定資產(chǎn)

投資膨脹，投資規模過(guò)大，且超越國力；連續超額發(fā)行貨幣，

發(fā)生高通貨膨脹率，直接損害低收入和中等收入居民階層的

利益，引起社會(huì )公眾普遍不滿(mǎn)；連年巨額財政赤字，使政府

困感于財政危機之中；國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系嚴重失調，能

源電力供應不足，交通運輸十分緊張，缺電缺煤缺　材（指原

材料）又引起開(kāi)工不足，部分生產(chǎn)能力閑置；生產(chǎn)成本不斷

上升，商品庫存量大量積壓，經(jīng)濟效益不斷下降；進(jìn)口量急

增，國際收支惡化。

“解鈴還需系鈴人”。中央政府是經(jīng)濟波動(dòng)的發(fā)動(dòng)機，又

是經(jīng)濟增長(cháng)的穩定器。只要出現如下情況中央政府就會(huì )被迫

決定實(shí)施重大經(jīng)濟調整：全體居民消費超過(guò)農業(yè)供養能力，基

建規模超過(guò)社會(huì )供給能力，通貨膨脹超過(guò)群眾承受能力，信

貸規模超過(guò)銀行支付能力，地方盲目行為超過(guò)中央政府的控

制能力，中央就會(huì )召開(kāi)緊急會(huì )議（例如中央全會(huì )，中央工作

會(huì )議或者省長(cháng)會(huì )議等），連續下發(fā)中央文件，決定經(jīng)濟調整，

并正式成為中央政府在一定時(shí)期的經(jīng)濟建設方針。

此時(shí)中央政府與地方政府、廠(chǎng)商和老百姓的目標不一致

了，特別是中央與地方政府目標形成尖銳矛盾，前者堅持經(jīng)

濟調整，而后者繼續堅持經(jīng)濟擴張，前者堅持經(jīng)濟穩定，而

后者繼續堅持加劇波動(dòng)。最后中央被迫采取“一刀切”或者

行政手段強行在全國實(shí)行經(jīng)濟調整。

中央政府采取了一些幾乎相同的經(jīng)濟緊縮政策和經(jīng)濟調

整措施：大力壓縮固定資產(chǎn)投資規模，控制貨幣發(fā)行和信貸

規模，削減財政支出，控制社會(huì )集團購買(mǎi)力，增加農業(yè)投入，

促進(jìn)農業(yè)增長(cháng)。同時(shí)中央向地方收回下放的各種權力，強調

各地方服從中央，加強行政手段干預，普遍進(jìn)行財經(jīng)違紀大

檢查，增加中央在財政收入中的比重，號召人民勒緊褲帶或

者過(guò)幾年緊日子，中央公開(kāi)或者內部承擔經(jīng)濟決策失誤責任，

保證不再犯類(lèi)似的錯誤。

一旦削減投資規模，經(jīng)濟增長(cháng)率和工業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)率隨

之下降，并低于生產(chǎn)能力水平；大量企業(yè)停工停產(chǎn)，開(kāi)始進(jìn)

入經(jīng)濟低谷期。此時(shí)，通貨膨脹率在慣性作用下，繼續攀升；企

業(yè)之間的債務(wù)危機開(kāi)始爆發(fā)，并迅速形成“債務(wù)鏈”。

（4）經(jīng)濟衰退期或經(jīng)濟低谷期。

在這一時(shí)期，經(jīng)濟發(fā)展嚴重衰退，經(jīng)濟增長(cháng)率和工業(yè)總

產(chǎn)值增長(cháng)率降至遠低于增長(cháng)趨勢的水平上，甚至出現負增長(cháng)，

大量生產(chǎn)設備閑置，能源緊缺、交通瓶頸約柬作用有所緩解。

資金從工業(yè)部門(mén)流向農業(yè)部門(mén)有助于促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)。投

資下降引起資本貨物需求下降，一定程度上緩和社會(huì )總需求

與社會(huì )總供給的矛盾。

但是通貨膨脹居高不下，大量公開(kāi)的或隱蔽的失業(yè)人口

群，社會(huì )犯罪率上升，居民實(shí)際收入水平下降，貧困人口增

多，群眾普遍不滿(mǎn)，社會(huì )矛盾尖銳沖突。這是經(jīng)濟發(fā)展的艱

難時(shí)期。通常中央政府制定較為適宜的經(jīng)濟增長(cháng)目標，采取

較為謹慎的經(jīng)濟穩定政策：穩定增長(cháng)、穩定通篙、穩定信貸、

平衡財政、支持家業(yè)、調整結構，同時(shí)也在千方百計促進(jìn)經(jīng)

濟復蘇。

當經(jīng)濟逐漸復蘇，全面回升時(shí)，又開(kāi)始進(jìn)入下一個(gè)經(jīng)濟

周期。

農業(yè)波動(dòng)是經(jīng)濟波動(dòng)的基礎

農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。它的真正含義是，農業(yè)波動(dòng)是

經(jīng)濟波動(dòng)的基礎；農業(yè)穩定是經(jīng)濟穩定的基礎。解決世界上

人口最多的國家的“吃飯”問(wèn)題，是中國歷屆政府的首要任

務(wù)，“無(wú)農不穩，無(wú)糧則亂”，形象地說(shuō)明農業(yè)生產(chǎn)以及糧食

生產(chǎn)波動(dòng)是中國經(jīng)濟不穩定，社會(huì )不稱(chēng)定的基礎。與其他國

家相比，中國農業(yè)波動(dòng)與經(jīng)濟波動(dòng)這一特殊關(guān)系就在于中國

國情的特殊性。

中國最突出的國情特點(diǎn)是：人口過(guò)多，農業(yè)資源相對緊

缺，糧食消費量大，農業(yè)供養人口能力不足。具體表現為：

――龐大的人口群對耕地資源造成持久的巨大壓力。人

口激增，耕地減少，兩者逆向發(fā)展，導致人均耕地呈下降趨

勢，達到中國有史以來(lái)的最低點(diǎn)。

――中國農業(yè)勞動(dòng)力和農村人口占絕大多數，農業(yè)勞動(dòng)

生產(chǎn)率低下，農產(chǎn)品商品率水平低，每個(gè)農業(yè)勞動(dòng)力僅供養

3.4個(gè)人口（還包括農業(yè)勞動(dòng)者本人）。農業(yè)收成好壞直接影

響廣大農村人口的生活水平。

――中國農業(yè)是高投入、高集約、高單產(chǎn)、高成本類(lèi)型

的農業(yè)。只要減少對農業(yè)的投資，農業(yè)產(chǎn)出不是停滯就是下

降。

――中國農業(yè)極易遭受自然災害的嚴重影響，抗災能力

較差，多半耕地還是靠天吃飯。

農業(yè)是國民經(jīng)濟最基礎的部門(mén)，又是最薄弱的部門(mén)，也

是經(jīng)濟波動(dòng)最敏感的部門(mén)，農業(yè)波動(dòng)系數高于GNP波動(dòng)系

數，糧食產(chǎn)量波動(dòng)系數又高于農業(yè)產(chǎn)值波動(dòng)系數。據作者計

算，1953―1991年期間，糧食總產(chǎn)量、農業(yè)總產(chǎn)值、國民收

入增長(cháng)率波動(dòng)系數分別為231%、144%和130%。

為什么農業(yè)波動(dòng)會(huì )影響整個(gè)國民經(jīng)濟波動(dòng)呢？

――農業(yè)部門(mén)是廣大城鄉人民基本食物的主要供給者。

中國居民膳食結構是以植物型為主，糧食是人民食品消費的

主要來(lái)源。農業(yè)產(chǎn)出下降，特別是糧食產(chǎn)量下降，引起家副

產(chǎn)品供應短缺，導致農副產(chǎn)品價(jià)格急劇上漲。食品價(jià)格上漲

還抬高了工業(yè)勞動(dòng)成本，引起工業(yè)品價(jià)格上漲，從而推動(dòng)價(jià)

格總水平上漲。農業(yè)產(chǎn)出波動(dòng)影響價(jià)格波動(dòng)。

――農業(yè)部門(mén)是消費品工業(yè)（指輕工業(yè)）原料的主要供

給者。以農產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)產(chǎn)值占輕工業(yè)總產(chǎn)值比重高，

盡管這一比例不斷下降（1952年為87.5%，1987年下降至

70.1%），但是輕工業(yè)農產(chǎn)品原料需求的絕對量是不斷上升

的。農業(yè)產(chǎn)出下降，導致輕工業(yè)原料短缺，農產(chǎn)品原料價(jià)格

上升。農業(yè)產(chǎn)出波動(dòng)直接影響消費品工業(yè)波動(dòng)，間接影響資

本貨物工業(yè)產(chǎn)出波動(dòng)。

――農業(yè)部門(mén)是出口產(chǎn)品的主要供給者。農業(yè)產(chǎn)出下降，

影響農產(chǎn)品及加工品的出口量，同時(shí)也增加農產(chǎn)品進(jìn)口量，例

如糧食、棉花、油料等大宗農產(chǎn)品。農業(yè)波動(dòng)直接影響出口

波動(dòng)，間接影響進(jìn)口波動(dòng)。

――農業(yè)部門(mén)是工業(yè)產(chǎn)品的主要需求者。農業(yè)人口占總

人口絕大多數，是國內最大的市場(chǎng)，既包括生產(chǎn)資料市場(chǎng)，也

包括消費品市場(chǎng)，成為工業(yè)部門(mén)發(fā)展的前提條件。農業(yè)產(chǎn)出

下降，農民人均收入水平下降，影響農業(yè)對工業(yè)品的購買(mǎi)量，

減少對工業(yè)品的需求量。農業(yè)波動(dòng)直接影響商業(yè)波動(dòng)，間接

影響工業(yè)產(chǎn)出波動(dòng)。

――農業(yè)部門(mén)是人口與勞動(dòng)比重最大的部門(mén)。農業(yè)產(chǎn)出

下降，使得“吃飯”問(wèn)題突出，經(jīng)濟不穩定，社會(huì )不穩定，迫

使政府削減對工業(yè)投資支出，引起固定資產(chǎn)投資下降。農業(yè)

產(chǎn)出波動(dòng)直接影響投資波動(dòng)，間接影響工業(yè)產(chǎn)出波動(dòng)。

――農業(yè)部門(mén)是國民經(jīng)濟主要組成部門(mén)。農業(yè)產(chǎn)出下降，

直接引起GNP總量減少。農業(yè)波動(dòng)直接影響經(jīng)濟波動(dòng)。

農業(yè)波動(dòng)影響經(jīng)濟波動(dòng)有如下特點(diǎn)：

――農業(yè)波動(dòng)對經(jīng)濟波動(dòng)影響具有滯后性影響。通常是

農業(yè)和糧食增長(cháng)波動(dòng)在前，經(jīng)濟增長(cháng)波動(dòng)在后。上年農業(yè)和

糧食增長(cháng)率上升時(shí)，次年國民收入增長(cháng)率隨之上升；反之，則

隨之下降。

――農業(yè)波動(dòng)幅度高于經(jīng)濟波動(dòng)，且對經(jīng)濟發(fā)展具有制

約作用。農業(yè)部門(mén)是國民經(jīng)濟最薄弱的部門(mén)，也是經(jīng)濟波動(dòng)

最為明顯的部門(mén)。

――農業(yè)波動(dòng)對經(jīng)濟波動(dòng)的影響具有遞減性，但是仍有

很強的制約作用。這是因為農業(yè)占國民收入比重不斷下降以

及農業(yè)波動(dòng)幅度不斷減小的雙重作用結果。

在中國這樣一個(gè)人口眾多，資源緊缺，尚未實(shí)現現代化

的大國中，農業(yè)收獲的豐歉對經(jīng)濟波動(dòng)產(chǎn)生十分重大的影響，

農業(yè)增長(cháng)速度制約GNP增長(cháng)速度和工業(yè)增長(cháng)速度。只有大

力發(fā)展農業(yè)，穩定糧食增長(cháng)，才能穩定整個(gè)國民經(jīng)濟發(fā)

展。

中國經(jīng)濟波動(dòng)的根源

現代經(jīng)濟周期理論認為，經(jīng)濟波動(dòng)是經(jīng)濟系統對外部沖

擊的響應曲線(xiàn)，它是外部沖擊與經(jīng)濟系統相互作用的結果。這

一過(guò)程表現為：（1）外部沖擊（shocks），包括隨機沖擊或者

序列相關(guān)沖擊；（2）初始響應（resp0nses），出現一個(gè)初始振

幅，振幅大小取決于經(jīng)濟系統的內部結構與特性；（3）振蕩

衰減（damped0scillation），由于經(jīng)濟系統的結構特性與制約

性所產(chǎn)生的內部阻力所致；（4）循環(huán)運動(dòng)（cycles），轉化為

重復出現的經(jīng)濟周期。上述過(guò)程可由系統響應曲線(xiàn)來(lái)描述

（例如利用動(dòng)態(tài)聯(lián)立方程計算和模擬這一過(guò)程）。

中國經(jīng)濟波動(dòng)的根源主要來(lái)自于外部沖擊。這包括來(lái)自

經(jīng)濟擴張期中央政府的“政治動(dòng)員沖擊”和經(jīng)濟收縮期中央

政府的“政治命令沖擊”。前者是采用擴張政策，后者是采用

緊縮政策。之所以稱(chēng)為“外部沖擊”，因為它們不是經(jīng)濟因素，

而是非經(jīng)濟因素，主要是政治因素和行政手段，對經(jīng)濟正常

發(fā)展具有強烈的沖擊干擾作用。

每次經(jīng)濟擴張期與各次黨代會(huì )具有――對應關(guān)系。從

1977―1993年的17年中，共計召開(kāi)了四次黨代會(huì )，形成了四

次擴張期。作者發(fā)現，在黨代會(huì )召開(kāi)的當年經(jīng)濟增長(cháng)率高于

上一年（平均GNP增長(cháng)率為9.2%），第四年較低（為8.3%），

第五年最低（為6.7%），根據作者動(dòng)態(tài)模擬，由于黨代會(huì )召

開(kāi)影響當年GNP增長(cháng)率比正常年份多上升3.3%，投資增長(cháng)

率多上升12.4%。僅1992年因黨的十四大召開(kāi)，當年GNP

增長(cháng)率比正常年份高出3.8個(gè)百分點(diǎn)，投資增長(cháng)率高出19.2

個(gè)百分點(diǎn)（作者是采用二階自回歸動(dòng)態(tài)方程模擬政治動(dòng)員沖

擊影響）。黨代會(huì )具有很強的政治動(dòng)員作用，產(chǎn)生新的領(lǐng)導人，

提出新的奮斗目標，擬定新的經(jīng)濟計劃，制定新的經(jīng)濟政策，

發(fā)出新的戰斗動(dòng)員口號，在黨內外和全國上下普遍取得共識，

掀起新的經(jīng)濟建設高潮。這種政治動(dòng)員對經(jīng)濟擴張具有十分

明顯的作用。作者這一結論得到實(shí)證計算的難證。

“政治動(dòng)員沖擊”不同于西方國家經(jīng)濟擴張期的“技術(shù)沖

擊”（指科技進(jìn)步，廠(chǎng)商技術(shù)創(chuàng )新），屬于非經(jīng)濟因素，且具

有放大響應效應。系統的響應就是經(jīng)濟活動(dòng)主體的經(jīng)濟行為。

經(jīng)過(guò)一個(gè)短暫的“傳達動(dòng)員”通訊期，各地方、各單位積極

貫徹中央精神，紛紛制定行動(dòng)計劃。在信息社會(huì )，中央指示

精神是人人皆知的，中央的經(jīng)濟計劃指標就成為省區經(jīng)濟計

劃指標的下限。當中央把經(jīng)濟增長(cháng)率指標由百分之六提高到

百分之八到百分之九，這就使得各省區經(jīng)濟增長(cháng)率指標至少

要提高到百分之十以上，相應地市縣經(jīng)濟增長(cháng)率指標則會(huì )抬

得更高。層層加碼，逐級放大。這些經(jīng)濟行為反映在“投資

熱”、“開(kāi)發(fā)區熱”、“房地產(chǎn)熱”、“股票熱”，……最終表現為

“經(jīng)濟過(guò)熱”。

當經(jīng)濟增長(cháng)愈來(lái)愈快，中央政府因缺乏宏觀(guān)經(jīng)濟調控能

力，又不能有效使用經(jīng)濟手段，例如大幅度提高貸款利率控

制貨幣需求，抑制經(jīng)濟過(guò)熱。當地方政府以及廠(chǎng)商響應的盲

目性，危及全局經(jīng)濟穩定，中央政府被迫實(shí)行經(jīng)濟緊縮政策。

由于這一政策是以政治命令的形式下達的，它比采用市場(chǎng)經(jīng)

濟手段的“自動(dòng)剎車(chē)”機制來(lái)得要快，基本采用行政手段的

“急剎車(chē)”機制。故稱(chēng)為“政治命令沖擊”，或稱(chēng)“急剎車(chē)沖

擊”。

每次經(jīng)濟收縮期與歷次中央政府經(jīng)濟緊縮期政策密切相

關(guān)?！凹眲x車(chē)沖擊”是導致經(jīng)濟增長(cháng)曲線(xiàn)出現轉折點(diǎn)并進(jìn)入經(jīng)

濟收縮期的直接原因。經(jīng)濟調整成為中央政府處理各類(lèi)經(jīng)濟

危機（通貨膨脹危機，金融危機，財政危機以及農業(yè)危機）的

主要手段。隨著(zhù)壓縮基本建設投資及其規模，嚴格控制信貸

發(fā)放及其規模等經(jīng)濟整頓措施出臺，經(jīng)濟增長(cháng)率在發(fā)生轉折

之后，迅速下降，進(jìn)入經(jīng)濟衰退期。根據作者動(dòng)態(tài)模擬，由

于實(shí)行經(jīng)濟緊縮政策，GNP增長(cháng)率比正常年份下降4.8%，

投資增長(cháng)率下降17.0%。

“政治動(dòng)員沖擊”與“政治命令沖擊”不僅直接導致中國

經(jīng)濟波動(dòng)而且呈現政治性經(jīng)濟周期特點(diǎn)。這一特點(diǎn)是指，黨

代會(huì )前后實(shí)行促使經(jīng)濟繁榮的擴張政策，政治動(dòng)員獲得地方

政府、廠(chǎng)商和老百姓的積極響應和一致?lián)碜o，導致經(jīng)濟高漲。

但是“經(jīng)濟過(guò)熱”的代價(jià)是在黨代會(huì )之后顯現出來(lái)，這包括

急劇上漲的通貨膨脹，規模愈來(lái)愈大的基本建設等等。中央

政府被迫實(shí)行經(jīng)濟緊縮政策，結果經(jīng)濟衰退。上述非經(jīng)濟因

素的政治沖擊的周期性交替變化直接影響經(jīng)濟擴張和經(jīng)濟衰

退，形成連續性的經(jīng)濟波動(dòng)。

在西方國家，商業(yè)周期是由無(wú)數廠(chǎng)商盲目性以及經(jīng)濟信

息不確定性所致，中央政府是經(jīng)濟增長(cháng)的“穩定器”。但是在

中國，當中央政府的經(jīng)濟增長(cháng)指標在高一低之間反復變化時(shí)，

國民經(jīng)濟運行則出現擴張一收縮的周期性變化。這正是中國

經(jīng)濟波動(dòng)的真實(shí)含義。中央政府成為經(jīng)濟波動(dòng)的主要沖擊源，

各地方政府則放大和加劇經(jīng)濟波動(dòng)。

為什么總是急于求成

中國經(jīng)濟發(fā)展為什么總是大起大落呢？這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)

是為什么領(lǐng)導人總是急于求成？

建國四十多年來(lái)，關(guān)于如何實(shí)現工業(yè)化與現代化目標以

及以什么速度實(shí)現這一目標存在兩種不同的觀(guān)點(diǎn)。一種是速

勝論，認為中國經(jīng)濟發(fā)展應當開(kāi)“特別快車(chē)”；另一種是持久

戰論，認為中國經(jīng)濟發(fā)展能夠開(kāi)快車(chē)，但是不能開(kāi)“特別快

車(chē)”。應當說(shuō)，急于求成的指導思想長(cháng)期占統治地位，為大多

數領(lǐng)導人所接受，對中國經(jīng)濟發(fā)展危害最大，影響最烈，糾

正最難。

急于求成的指導思想突出表現為三個(gè)“過(guò)高估計”。一是

過(guò)高估計經(jīng)濟發(fā)展形勢；二是過(guò)高提出經(jīng)濟發(fā)展目標和要求；

三是過(guò)高估計處理困境與危機的能力。

若細心觀(guān)察的話(huà)，中國經(jīng)濟發(fā)展指導方針及其經(jīng)濟政策

是反復變化的，很少有保持三年以上、構成明顯的政策周期。

這反映了領(lǐng)導人發(fā)展目標的主觀(guān)性與中國國情限制因素的現

實(shí)性之間的矛盾、沖突及變化。

領(lǐng)導人發(fā)展目標的主觀(guān)性是指領(lǐng)導人強烈的“趕超”意

識和“趕超”目標，即中國在相當短的時(shí)間內趕上和超過(guò)發(fā)

達國家。這是因為，第一，作為人口最多國家的領(lǐng)導人，無(wú)

論哪一屆領(lǐng)導人都意識到，落后意味著(zhù)挨打，中國應當在世

界格局中占有一席之地，這充分表現了世界大國領(lǐng)導人的歷

史責任感。第二，作為社會(huì )主義國家的領(lǐng)導人，趕超發(fā)達國

家是為了充分體現和證明社會(huì )主義制度的優(yōu)越性。第三，作

為每一屆新任領(lǐng)導人，在他的任職之內，必須充分表現他的

政績(jì)。這反映了來(lái)自外部與內部的壓力，使領(lǐng)導人更容易犯

急于求成的毛病。

每當我們的日子好過(guò)一點(diǎn)，就頭腦發(fā)熱，幻想經(jīng)濟出現

奇跡，實(shí)行經(jīng)濟躍進(jìn)。每一次發(fā)動(dòng)的脫離國情、超過(guò)國力的

經(jīng)濟躍進(jìn)，又必然會(huì )陷入經(jīng)濟衰退的困境之中，導致經(jīng)濟重

大損失。這已是多次的深刻的歷史教訓。造成這種情況的原

因是什么呢？

第一，對中國國情限制因素的現實(shí)性缺乏深刻認識。中

國發(fā)動(dòng)工業(yè)化時(shí)間晚，發(fā)展起點(diǎn)低，人口眾多，資源相對緊

缺，農村人口占大多數，各地區發(fā)展極不平衡等諸多因素限

制，都決定了中國的現代化將是一個(gè)不斷量變的積累的進(jìn)而

部分質(zhì)變的長(cháng)期歷史過(guò)程，不可能企望搞幾次大躍進(jìn)就能夠

迅速改變中國的經(jīng)濟落后面貌。中國經(jīng)濟發(fā)震必須堅持“持

久戰”。

第二，對現代經(jīng)濟發(fā)展的歷史認識不足。經(jīng)濟史所揭示

的最重要的歷史事實(shí)是，現代經(jīng)濟增長(cháng)是一個(gè)漸變的長(cháng)期歷

史過(guò)程。據統計，從1860年或1870年到1986年的一百多年

間，日本人均GNP平均增長(cháng)率最高，達到3.5%；具次是瑞

典，為2.5%；德國和加拿大分別為2.1%和2.0%；美國、法

國、丹麥為1.9%；意大利為1.8%；英國為1.4%，即使是

像日本創(chuàng )造“經(jīng)濟奇跡”的國家，也用了一百多年以上的時(shí)

間才建成了發(fā)達國家。同時(shí)也表明，只要一個(gè)國家不出現內

戰內亂和經(jīng)濟起伏，以一個(gè)相對高的增長(cháng)率持續性增長(cháng)，就

會(huì )發(fā)生巨大的變化。中國從1978―1990年期間，人均GNP平

均增長(cháng)率為5.3%，其增長(cháng)速度相當高。但是有時(shí)我們還嫌

慢，總以為提出高目標、高指標才能鼓舞雄心，激勵壯志。速

度愈快愈好，口號愈響愈好。只要一有時(shí)機，就以各種理由

開(kāi)起“特別快車(chē)”，使正常的經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程由此而越出了軌道。

第三，還習慣于采用革命黨和革命戰爭的作法搞經(jīng)濟建

設，尚未完成從革命黨向執政黨角色的轉變，以及從運用革

命戰爭理論“打天下”向運用現代科學(xué)理論“治天下”轉變。

現代經(jīng)濟發(fā)展本身是一項極其復雜而龐大的社會(huì )實(shí)踐和系統

工程。這一特點(diǎn)就決定了領(lǐng)導經(jīng)濟建設，不能單靠政治動(dòng)員，

大搞群眾運動(dòng)，一哄而上的作法；膽子再大，不等于隨心所

欲；思想再解放，不等于胡思亂想；步伐再大，不等于搞大

躍進(jìn)。應當承認的是，在一個(gè)經(jīng)濟落后、人口眾多、發(fā)展不

平衡的國家如何發(fā)展現代經(jīng)濟（而不是小農經(jīng)濟），現代經(jīng)濟

規律（而不是戰爭規律）是什么，我們知之不多，知之不深，

有時(shí)盲目性多于自覺(jué)性，片面性多于全面性，主觀(guān)性多于客

觀(guān)性。

第四，另一個(gè)重要原因是制度的嚴重缺陷，現行的決策

體制缺乏對領(lǐng)導人的權力制衡機制與失誤糾錯機制。領(lǐng)導人

對經(jīng)濟發(fā)展的看法并不是一致的。由于急于求成的指導思想

占統治地位，而那些少數不同意見(jiàn)又很難為最高決策者所接

受，因而在歷史上曾一度出現過(guò)凡是不贊成“經(jīng)濟躍進(jìn)”或

“經(jīng)濟冒進(jìn)”的主張不是被打成“右傾機會(huì )主義者”，就是被

封為“保守派”。在每一次經(jīng)濟調整時(shí)，領(lǐng)導人又都痛心疾首

于急于求成的失誤，決心再也不能白白交付高昂的學(xué)費了。由

此形成中國經(jīng)濟發(fā)展的大起大落。

中央政府是宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定器

經(jīng)濟穩定與經(jīng)濟增長(cháng)是兩個(gè)相互聯(lián)系、相互矛盾的發(fā)展

目標，政府必須在兩者之間作出選擇。通常，當通貨膨脹率

較高時(shí)，政府首先追求經(jīng)濟穩定目標，適當犧牲經(jīng)濟增長(cháng)速

度，以實(shí)現物價(jià)穩定；當物價(jià)穩定時(shí)，政府首先追求經(jīng)濟增

長(cháng)目標，采取刺激經(jīng)濟增長(cháng)措施，加速經(jīng)濟增長(cháng)。根據不同

的經(jīng)濟環(huán)境變化和發(fā)展，政府采取更加靈活的經(jīng)濟措施，在

“經(jīng)濟增長(cháng)”與“經(jīng)濟穩定”之間有所舍取，有所兼顧，有所

平衡，有所替換。因此，“在增長(cháng)中求穩定，在穩定中求增

長(cháng)”，就成為政府指導經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的基本策略。

為什么創(chuàng )造和保持一個(gè)穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境是中國政府

的重要目標呢？為什么中央政府應成為宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定器呢？

第一，經(jīng)濟不穩定，發(fā)展總是大起大落是中國經(jīng)濟發(fā)展

四十多年的核心問(wèn)題之一。改革以來(lái)經(jīng)濟波動(dòng)系數減小，但

是經(jīng)濟發(fā)展還是出現了四起三落。經(jīng)濟發(fā)展的大起大落使中

國經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)績(jì)大打折扣。

第二，保持經(jīng)濟穩定是中國順利實(shí)現經(jīng)濟起飛（take－

off）的關(guān)鍵。從現代經(jīng)濟增長(cháng)的發(fā)展過(guò)程看，中國從80年代

以來(lái)進(jìn)入經(jīng)濟起飛階段，即經(jīng)濟高速增長(cháng)階段。如果中國要

在長(cháng)期而不是短期保持這一增長(cháng)趨勢，中國就會(huì )成為世界經(jīng)

濟大國。這就是中國順利實(shí)現經(jīng)濟起飛的含義。

需要指出的是，一國的經(jīng)濟增長(cháng)趨勢是由該國的生產(chǎn)函

數決定的，即由各種生產(chǎn)要素（包括人力資源、自然資源、資

本資源以及技術(shù)進(jìn)步）所決定的，而不是由非經(jīng)濟因素和非

生產(chǎn)要素所決定的。經(jīng)濟穩定的含義就是使真實(shí)GNP增長(cháng)

率曲線(xiàn)盡可能接近增長(cháng)趨勢，或者在一個(gè)合理的范圍內圍繞

增長(cháng)趨努上下波動(dòng)，既減少兩者之間的絕對偏差，又減少其

相對偏差（指經(jīng)濟波動(dòng)系數）。因此在經(jīng)濟起飛過(guò)程中，防止

上下“栽跟頭”尤為重要。

第三，穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境是經(jīng)濟持續增長(cháng)的必要條件

之一。從長(cháng)期發(fā)展看，中國經(jīng)濟發(fā)展需要保持一個(gè)較高的投

資水平，政府能夠鼓勵和動(dòng)員國內儲蓄，能夠吸引和獲得國

外資金。一個(gè)相對穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境，可以增加本國國民

對政府的信任，提高國外投資者對中國投資的信心，從而可

以保持較高的國內儲蓄率或國內投資率。同時(shí)，還可以避免

因高通貨膨脹使全體居民受到損害，特別是低收入階層受到

最大的損害而引起的收入分配惡化和社會(huì )動(dòng)蕩。

第四，穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境對經(jīng)濟改革成功具有決定性

影響。物價(jià)穩定，人心就穩定，提高了各方面的承受能力。財

政秤衡，財力充裕，改革措施才有條件出臺。從這個(gè)意義上

看，改革是在“穩中求進(jìn)”的。相反，高通貨膨脹率，巨額

財政赤字是導致藏革停滯或者改革方案流產(chǎn)的主要原因。

第五，穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境對維護中央政府的合法性至

關(guān)重要。70年代末，中國放棄“以階級斗爭為綱”的路線(xiàn)，確

立以經(jīng)濟建設為中心，這就等于轉移了中央政府的合法性基

礎。由于中國是一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟落后、發(fā)展不平衡的巨

國，且處于經(jīng)濟社會(huì )迅速變革時(shí)期，經(jīng)濟活動(dòng)日趨復雜化，各

類(lèi)不穩定因素急劇增加。如果中央政府不能有意識地或者有

目的地減少經(jīng)濟不穩定因素，調整發(fā)展不平衡狀態(tài)，反過(guò)來(lái)

盲目地強化不穩定因素，加劇不平衡狀態(tài)，這就等于自我削

弱，不斷把自己推向危險的邊緣，一旦爆發(fā)經(jīng)濟危機，中央

政府將再次成為各類(lèi)社會(huì )矛盾沖突的焦點(diǎn)，進(jìn)而產(chǎn)生合法化

危機，不僅毀掉政府本身，而且還會(huì )中斷中國經(jīng)濟起飛的連

續過(guò)程。經(jīng)濟穩定，才能政治穩定，社會(huì )穩定，使社會(huì )政治

利益最大化及社會(huì )政治成本最小化；反之則反。

因此，無(wú)論是從短期看，還是從長(cháng)期看，保持經(jīng)濟穩定

始終是中央政府最重要的發(fā)展目標之一。

“在高速增長(cháng)中保持經(jīng)濟穩定，

在經(jīng)濟穩定中實(shí)現持續增長(cháng)”

建國四十多年來(lái)，中國經(jīng)濟發(fā)展指導方針總是不斷變化

的，缺乏一個(gè)正確的具有連續性的經(jīng)濟發(fā)展指導方針。

作為一個(gè)發(fā)展的社會(huì )主義大國，發(fā)展是永恒的主題。中

國經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展而不是短期發(fā)展的根本指導方針應當是什么

呢？中國經(jīng)濟發(fā)展四十多年之后，對此我們應當有哪些深刻

的認識呢？

持續穩定協(xié)調發(fā)展，這是四十多年來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展最重

要的歷史總結，在高速增長(cháng)中保持經(jīng)濟穩定，在經(jīng)濟穩定中

實(shí)現持續增長(cháng)是今后中國經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的指導方針。持續，是

針對追求總產(chǎn)值、經(jīng)濟過(guò)熱、效率低下而言的，它是追求長(cháng)

期的持續性的經(jīng)濟發(fā)展，全面的實(shí)質(zhì)性的社會(huì )進(jìn)步，保持人

類(lèi)與自然界之間的和諧；穩定，是針對大幅度的經(jīng)濟波動(dòng)和

被迫實(shí)行重大經(jīng)濟調整而言的，它是力求緩和經(jīng)濟波動(dòng)，減

小周期幅度，避免經(jīng)濟大起大落；協(xié)調，是針對國民經(jīng)濟重

大比例關(guān)系失調，經(jīng)濟結構不合理而言，它是指在經(jīng)濟發(fā)展

過(guò)程中保持各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的適當增長(cháng)速度和合理比例關(guān)

系，促使各個(gè)部門(mén)之間的縱向關(guān)聯(lián)和橫向聯(lián)系，加快產(chǎn)業(yè)結

構合理化和現代化。

在經(jīng)濟發(fā)展中保持經(jīng)濟穩定，只有經(jīng)濟穩定，才能實(shí)現

持續發(fā)展和協(xié)調發(fā)展。這一方針不僅符合中國國情，而且也

符合經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)濟穩定化（ec0n0micstabilizati0n）理論。

經(jīng)濟穩定化是實(shí)現經(jīng)濟持續性高速增長(cháng)的基本條件。它

并不意味著(zhù)經(jīng)濟平滑增長(cháng)，而是避免出現嚴重的經(jīng)濟衰退或

者惡性通貨膨脹。首先，經(jīng)濟穩定化意味著(zhù)降低經(jīng)濟周期波

動(dòng)幅度，減小經(jīng)濟波動(dòng)系數，使真實(shí)產(chǎn)出增長(cháng)率接近于增長(cháng)

趨勢。誠然，經(jīng)濟增長(cháng)率會(huì )出現波動(dòng)，但不會(huì )出現大幅度的

上升或大幅度的下降。具次，經(jīng)濟穩定化目標是使經(jīng)濟增長(cháng)

避免陷入通貨膨脹，實(shí)現無(wú)通貨膨脹的經(jīng)濟增長(cháng)，或者低通

貨膨脹的經(jīng)濟增長(cháng)。

實(shí)現經(jīng)濟穩定化不僅是一項經(jīng)濟選擇與決策目標，而且

還是一項政治選擇與決策目標，甚至后者比前者有時(shí)更為重

要。作者發(fā)現，對某一時(shí)期而言，經(jīng)濟波動(dòng)系數愈小，經(jīng)濟

增長(cháng)率均值就愈高，社會(huì )就愈穩定；反之則反。這表明經(jīng)濟

穩定化并不等于低速增長(cháng)，恰恰是為了保持持續性高速增長(cháng)，

其目的就是國家（指中央政府）通過(guò)控制宏觀(guān)經(jīng)濟，避免經(jīng)

濟大波動(dòng)，政治大動(dòng)亂，社會(huì )大動(dòng)蕩。

在中國，經(jīng)濟穩定化目標及其政策是：穩定增長(cháng)，穩定

物價(jià)，穩定通貨，平衡財政，重視農業(yè)和糧食生產(chǎn)，創(chuàng )造和

保持一個(gè)穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境。

第一，穩定經(jīng)濟增長(cháng)，保持一個(gè)合理范圍的經(jīng)濟增長(cháng)率。

假定真實(shí)經(jīng)濟增長(cháng)率yt在一個(gè)接近增長(cháng)趨勢yn范圍內上下

波動(dòng)（正負偏差為25%），我們認為經(jīng)濟增長(cháng)是“合理”的，

也是“穩定”的；如果真實(shí)經(jīng)濟增長(cháng)率yt超出這個(gè)范圍，我

們則認為經(jīng)濟增長(cháng)是不合理的，也是“不穩定的”。

第二，穩定物價(jià)。保持物價(jià)總水平基本穩定是經(jīng)濟穩定

化的核心。保持物價(jià)基本穩定不是指物價(jià)上漲率為零增長(cháng)，而

是指控制在一個(gè)相對低的范圍之內。當物價(jià)上漲率小于3%，

我們認為經(jīng)濟穩定；當物們上漲率超過(guò)3%，我們認為經(jīng)濟開(kāi)

始不穩定；當物價(jià)上漲率超過(guò)6%，我們認為經(jīng)濟不穩定；當

物價(jià)上漲率超過(guò)10%，我們認為中國經(jīng)濟已進(jìn)入了高通貨膨

脹期，也進(jìn)入經(jīng)濟極不穩定期，與此同時(shí)開(kāi)始進(jìn)入政治不穩

定和社會(huì )不穩定期。

第三，財政收支基本平衡。保持財政收入和財政支出基

本平衡，減小財政赤字是經(jīng)濟穩定化的重要內容。財政赤字

占財政收入比重的2%以下，就可以認為是基本平衡。

第四，保持工農業(yè)按比例發(fā)展。農業(yè)穩定是經(jīng)濟穩定的

基礎。穩定農業(yè)生產(chǎn)，保持工農業(yè)按比例發(fā)展是經(jīng)濟穩定化

的基礎。糧食定，天下定；糧食緊，市場(chǎng)緊?？梢哉J為，糧

食總產(chǎn)量、糧食價(jià)格、糧食庫存量指標將成為中國社會(huì )經(jīng)濟

生活中最敏感最重要的參數。農業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)速度制約工業(yè)生

產(chǎn)增長(cháng)速度，兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間具有關(guān)聯(lián)性和制約性（即產(chǎn)

業(yè)聯(lián)系）。在中國，農業(yè)增長(cháng)率與工業(yè)增長(cháng)率合理的比例范圍

是1：2.0―2.5。超過(guò)這一比例，則認為農業(yè)增長(cháng)速度過(guò)慢，

工業(yè)增長(cháng)速度過(guò)快，農業(yè)與工業(yè)增長(cháng)比例失調。

第五，建設規模要和國力相適應?？刂苹窘ㄔO規模，調

整產(chǎn)業(yè)結構，是中央政府的宏觀(guān)經(jīng)濟調控的重要職能。從國

力規?？?，國內投資主要來(lái)自國內儲蓄，總儲蓄率制約著(zhù)總

投資率，總儲蓄額決定了總投資額。從投入產(chǎn)出比例看，投

資增長(cháng)率應答于或低于產(chǎn)出增長(cháng)率，否則是高投入低產(chǎn)出，這

樣的產(chǎn)出增長(cháng)率愈高，所付的投入成本則愈高。

最后需要指出的是，避免中國經(jīng)濟大起大落，最關(guān)鍵的

是要減少引起經(jīng)濟波動(dòng)的外部沖擊，特別是來(lái)自中央政府的

“政治動(dòng)員沖擊”和“政治命令沖擊”。我們所關(guān)心的是使中

國經(jīng)濟發(fā)展失衡的沖擊力在哪里，如何保持經(jīng)濟與社會(huì )的平

衡和穩定。我們所需要的不再是一時(shí)的極不穩定的高速增長(cháng)，

而是持續的穩定的高速增長(cháng)。

作品目錄

目錄

《中國經(jīng)濟波動(dòng)報告》中文提要

《中國經(jīng)濟波動(dòng)報告》英文提要

第一章 導 論

一、問(wèn)題的提出

二、問(wèn)題的背景

三、基本觀(guān)點(diǎn)

第二章 經(jīng)濟周期波動(dòng)的概念和性質(zhì)

一、經(jīng)濟增長(cháng)的波動(dòng)過(guò)程

二、商業(yè)周期的概念

三、經(jīng)濟波動(dòng)幅度和波動(dòng)系數

四、經(jīng)濟增長(cháng)與經(jīng)濟波動(dòng)

五、周期波動(dòng)分量

六、實(shí)際真實(shí)GNP與自然真實(shí)GNP

七、經(jīng)濟增長(cháng)率―通貨膨脹率方陣

八、經(jīng)濟增長(cháng)率的合理范圍

九、小 結

第三章 中國經(jīng)濟周期波動(dòng)

一、中國經(jīng)濟周期特點(diǎn)

二、經(jīng)濟增長(cháng)與經(jīng)濟波動(dòng)的國際比較

三、經(jīng)濟波動(dòng)分解

四、地方經(jīng)濟波動(dòng)與全國經(jīng)濟波動(dòng)

五、十大經(jīng)濟變量波動(dòng)特性

六、經(jīng)濟運行狀態(tài)和動(dòng)態(tài)軌跡

七、經(jīng)濟波動(dòng)對經(jīng)濟增長(cháng)率的影響

八、經(jīng)濟波動(dòng)實(shí)例

九、經(jīng)濟波動(dòng)過(guò)程

十、小 結

第四章 經(jīng)濟波動(dòng)形成機制

一、文獻綜述

二、分析框架

三、內部傳導模型

四、外部沖擊模型

五、經(jīng)濟波動(dòng)與增長(cháng)的制約條件

六、小 結

第五章 農業(yè)波動(dòng)與經(jīng)濟波動(dòng)

一、農業(yè)波動(dòng)是否影響經(jīng)濟波動(dòng)

二、農業(yè)波動(dòng)是經(jīng)濟波動(dòng)的基礎

三、農業(yè)波動(dòng)影響特點(diǎn)

四、氣象周期與農業(yè)波動(dòng)

五、價(jià)格波動(dòng)與農業(yè)波動(dòng)

六、影響糧食增長(cháng)波動(dòng)的綜合分析

七、小 結

第六章 政策周期與經(jīng)濟波動(dòng)

一、中國是否存在“政策周期”

二、經(jīng)濟波動(dòng)的根源

三、經(jīng)濟擴張政策目標及內容

四、經(jīng)濟緊縮政策目標及內容

五、政策反復變動(dòng)的原因

六、為什么領(lǐng)導人總是急于求成

七、小 結

第七章 價(jià)格波動(dòng)

一、價(jià)格水平變動(dòng)數學(xué)模型

二、價(jià)格波動(dòng)特點(diǎn)

三、改革以來(lái)的通貨膨脹

四、經(jīng)濟增長(cháng)與通貨膨脹的動(dòng)態(tài)特性

五、小 結

第八章 貨幣信貸波動(dòng)

一、中國經(jīng)濟中金融結構的變化

二、貨幣信貸波動(dòng)特點(diǎn)

三、貨幣信貸波動(dòng)與經(jīng)濟波動(dòng)關(guān)系

四、貨幣波動(dòng)、價(jià)格波動(dòng)和經(jīng)濟波動(dòng)的

動(dòng)態(tài)分析

五 小 結

第九章 投資消費波動(dòng)

一、乘數原理和加速數原理

二、投資消費波動(dòng)特點(diǎn)

三、各變量波動(dòng)的動(dòng)態(tài)分析

四、小 結

第十章 商品市場(chǎng)波動(dòng)

一、商品市場(chǎng)波動(dòng)特點(diǎn)

二、消費品市場(chǎng)與生產(chǎn)資料市場(chǎng)波動(dòng)相互影響

三、投資波動(dòng)與商品市場(chǎng)波動(dòng)

四、國民收入分配結構變化與消費品市場(chǎng)波動(dòng)

五、經(jīng)濟波動(dòng)對市場(chǎng)波動(dòng)的影響

六、經(jīng)濟波動(dòng)、價(jià)格波動(dòng)與消費品市場(chǎng)波動(dòng)的動(dòng)態(tài)分析

七、小 結

第十一章 市場(chǎng)化改革與經(jīng)濟波動(dòng)

一、轉型期經(jīng)濟增長(cháng)的四起三落（1977―1993年）

二、市場(chǎng)化指數：一個(gè)新的分析工具

三、市場(chǎng)化指數對GNP增長(cháng)的影響

四、市場(chǎng)化指數變化率對經(jīng)濟波動(dòng)的影響

五、市場(chǎng)化改革對物價(jià)上漲的影響

六、小 結

第十二章 宏觀(guān)經(jīng)濟穩定化目標及政策

一、經(jīng)濟增長(cháng)與經(jīng)濟穩定

二、轉型期宏觀(guān)經(jīng)濟穩定化的必要性

三、宏觀(guān)經(jīng)濟穩定化目標

英文參考文獻

后記

^[1]