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基本信息
| 目的 | 制止工資和物價(jià)的螺旋上升 |
基本概念
物價(jià)管制是老百姓生活的基本保障
主要作用
政府的初衷顯然很好，限制漲價(jià)后，老百姓至少能夠買(mǎi)到限價(jià)商品。這些商品關(guān)乎老百姓的衣食住行。因而，價(jià)格管制政策的民生蘊含不言自明。并且，管制物價(jià)的一個(gè)結果是物價(jià)水平的確可能得以控制，考慮到限價(jià)商品在消費物價(jià)指數中所占的比重，價(jià)格干預的效果會(huì )很快在cpi指標上得到反映。
政策管理
2009年8月30日，國家發(fā)改委聯(lián)合廣電總局發(fā)文要求全國各地“加強有線(xiàn)電視收費管理”，其中明確對用戶(hù)申請辦理開(kāi)通、移機、過(guò)戶(hù)等手續的不合理收費項目要予以取消，對城市低收入用戶(hù)，要實(shí)行收費減免等。
這已經(jīng)是發(fā)改委8月份以來(lái)，第四份關(guān)于“價(jià)格”規范的文件，這些文件涵蓋水價(jià)、油價(jià)、液化氣、電視收費等，據稱(chēng)，其總體思路是“物價(jià)需穩定，提價(jià)要謹慎”。在發(fā)改委8月份連續下發(fā)的通知中，多次要求各地切實(shí)加強居民生活必需品價(jià)格監管，要審慎出臺調價(jià)方案，避免出現集中提價(jià)、提價(jià)幅度過(guò)大，增加群眾負擔的現象。8月30日的通知還強調，各級價(jià)格主管部門(mén)要采取提醒、告誡、警示等手段，引導經(jīng)營(yíng)者合法行使自主定價(jià)權，遏制跟風(fēng)漲價(jià)和不合理漲價(jià)。重點(diǎn)開(kāi)展食品、液化氣、游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票、交通運輸、停車(chē)收費等與群眾生活密切相關(guān)的重要商品和服務(wù)價(jià)格監督檢查。然而發(fā)改委管價(jià)格沒(méi)管住自己，就在第四次發(fā)文穩定物價(jià)的兩天之后，9月1日晚9點(diǎn)發(fā)改委發(fā)布通知，決定自9月2日零時(shí)起將汽、柴油價(jià)格每噸均提高300元。
群眾觀(guān)點(diǎn)
一方面，人們把“保護本國農業(yè)”放到一個(gè)國家安全和意識形態(tài)的高度；但另一方面，人們對農產(chǎn)品價(jià)格幅度的忍受力極小，稍有漲價(jià)即呼吁政府進(jìn)行價(jià)格管制。2007年豬肉價(jià)格上漲，國民對政府動(dòng)用“國家儲備肉”來(lái)平抑價(jià)格的呼聲眾口一詞，他們忘記了“保護本國農業(yè)”，更忘記了中國的豬肉價(jià)格其實(shí)漲價(jià)以后仍然是全球最低。
人們已經(jīng)對幾十年來(lái)享受本國廉價(jià)農產(chǎn)品的特權習以為常，而在管制農產(chǎn)品價(jià)格的呼聲中，“低收入人群的消費能力”始終是最好的理由。的確，中國的低收入人群消費能力極為脆弱，但農民憑什么必須以低收入者能承受的價(jià)格賣(mài)出農產(chǎn)品？這只是政府將本該自己負擔的民生責任轉嫁于農民肩上。
而犧牲農民收益來(lái)?yè)Q取國內農產(chǎn)品市場(chǎng)的“穩定”效果如何？稍加思考即會(huì )發(fā)現，對農民的不道德行為并不會(huì )帶來(lái)額外的收益，。我們不能不考慮農產(chǎn)品消費的機會(huì )成本，當國際市場(chǎng)的糧價(jià)高于國內，其實(shí)可以認為國民仍然是以國際市場(chǎng)的高價(jià)、而不是以國內市場(chǎng)的低價(jià)格在消費這些糧食，因為這些糧食本來(lái)可以在國際市場(chǎng)獲得更高的收益。倒不如放開(kāi)價(jià)格，使農民在收益上不吃虧，同時(shí)給難以承受糧價(jià)上漲的低收入人群以充分的補貼，以一國為單位來(lái)說(shuō)，其總體利益并不受損。
與CPI
農產(chǎn)品必須便宜，以免CPI全面上漲，這樣才可以維護市場(chǎng)穩定，這種認識顯然是錯誤的，但無(wú)數人卻都成為它的信徒。人們對2009年上半年物價(jià)的上漲感受深刻，央行針對50個(gè)城市的2萬(wàn)名儲戶(hù)的月度調查顯示，消費者對物價(jià)水平的滿(mǎn)意度自今年上半年以來(lái)不斷惡化：至2009年6月，消費者對物價(jià)水平的滿(mǎn)意度指數已達-39.8%。然而同時(shí)，CPI卻連續下降。
原因其實(shí)只出在CPI統計本身，我國CPI商品和服務(wù)“籃子”的組成及其比重分別是：食品為33.2%，煙酒及用品為3.9%，衣著(zhù)為9.1%，家庭設備用品及服務(wù)為6%，醫療保健和個(gè)人用品為10%，交通和通信為10.4%，娛樂(lè )教育文化為14.2%，居住為13.2%，顯然，穩住食品價(jià)格對穩住CPI意義重大，其實(shí)上半年CPI走低也與豬肉價(jià)格下降關(guān)系明顯。
我們的CPI計算方式，顯然過(guò)分“輕視”了教育、醫療等占人們支出大頭的部分，而雖然它也計入了居住價(jià)格這一項，但“居住價(jià)格”的主要組成部分是央行公布的房貸利率，但房貸利率與房?jì)r(jià)在很大程度上是反向波動(dòng)的，低利率的寬松貨幣政策導致房?jì)r(jià)上漲，然而此時(shí)居住價(jià)格在CPI中的表現卻是下降。這使得人們所說(shuō)的教育、醫療、住房“新三座大山”的壓力在CPI中無(wú)法展現。
食品作為所有八大類(lèi)商品中權重最大的分類(lèi)項，豬肉又是食品分類(lèi)中最重要的子項目，約占CPI整體9%的權重。這就是為什么我們的CPI對房?jì)r(jià)、油價(jià)、水價(jià)的上漲極不敏感，而對豬肉價(jià)格的反映卻分毫畢現的原因。所以，“控制食品就控制住了CPI”，這確實(shí)是“有效”的政策思路：只要控制住食品價(jià)格尤其是豬肉價(jià)格，哪怕交通、醫療、能源、通信、住房的價(jià)格滿(mǎn)天飛漲，CPI仍然可以有“好看”的數據。
管控理由
通貨膨脹歸根結底是一個(gè)貨幣數量問(wèn)題，這已經(jīng)是一個(gè)共識。國家貨幣發(fā)行速度過(guò)快，超過(guò)商品的增長(cháng)速度，就會(huì )造成通脹，反正則造成通貨緊縮。因此，在通脹的問(wèn)題上埋怨農產(chǎn)品漲價(jià)沒(méi)有任何意義，因為貨幣不是豬身上長(cháng)出來(lái)的，也不是農民和商人自己制造出來(lái)的，國家發(fā)行了過(guò)多的貨幣去追逐過(guò)少的商品，當然會(huì )導致商品價(jià)格的上漲，物價(jià)上漲是通貨膨脹的結果而不是原因。
將物價(jià)上漲作為通貨膨脹的原因，很可能來(lái)自于一個(gè)感性經(jīng)驗，即人們一般將CPI指數快速上漲作為通貨膨脹的標志，而如上所示，農產(chǎn)品尤其是豬肉價(jià)格對CPI影響顯著(zhù)，使得人們在農產(chǎn)品價(jià)格上漲，CPI指數升高和產(chǎn)生通貨膨脹三者之間劃上了等號，更得出“管住肉價(jià)有助于管住通脹”之類(lèi)的荒謬結論。
長(cháng)期來(lái)說(shuō)，通貨膨脹本身并沒(méi)有降低人們的實(shí)際購買(mǎi)力，因為每一個(gè)人在市場(chǎng)中都不是一個(gè)單純的購買(mǎi)方，同時(shí)也是一個(gè)勞動(dòng)或者商品的售賣(mài)方，人們在支付更高的賬單的同時(shí)，收入也相應的提高了。在理想狀態(tài)下，如果國家發(fā)行了超過(guò)現有數量一倍的貨幣，所有人只需要把自己的收入和賣(mài)出商品價(jià)格乘以二，就可以平穩渡過(guò)這一輪通漲，這被稱(chēng)為達成了“貨幣中性”。
然而真正的麻煩在于，貨幣中性在短期內是難以達成的，先得到貨幣的部門(mén)總是對后得到貨幣的部門(mén)造成掠奪，因為價(jià)格是一步一步傳導的。這也可以部分的解釋中國的房地產(chǎn)業(yè)為什么比任何一個(gè)行業(yè)都產(chǎn)生更多的富豪，因為它是熱錢(qián)和貸款的主要流入方，率先得到了通貨膨脹以后的價(jià)格。
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這家伙太懶了，什么都沒(méi)寫(xiě)！
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