基本介紹

1.行政法制監督由主體、對象和內容三部分構成。

2.行政法制監督的主體是指依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法進(jìn)行監督的國家權力機關(guān)、國家司法機關(guān)、上級行政機關(guān)、專(zhuān)門(mén)行政監督機關(guān)以及國家機關(guān)體系以外的公民、組織。

3.行政法制監督的對象是行政主體及其工作人員。

4.行政法制監督的內容是監督行政主體是否依法行使行政職權以及國家公務(wù)員和被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。

行政法制監督包括對各級政府制定各種行政法律規范的行政行為的合法性和合理性進(jìn)行監督，對各級政府及公務(wù)員實(shí)施的具體行政行為的合法性和合理性進(jìn)行監督，對國家公務(wù)員是否守法、廉潔奉公進(jìn)行監督。行政法制監督按監督的主體分為國家監督和社會(huì )監督；按監督的對象分為對國家行政機關(guān)的監督和對公務(wù)員的監督；按監督的內容分為對行政機關(guān)抽象行為的監督和具體行政行為的監督，也可認為行政合法性監督和行政合理性監督；按監督主體同監督對象的關(guān)系分為外部行政法制監督和內部行政法制監督；按實(shí)施監督權的時(shí)間分為事前監督、事中監督和事后監督。

我國行政法制監督體系是由以下七類(lèi)主體構成，它們是：國家權力機關(guān)，國家行政機關(guān)，國家行政機關(guān)中的專(zhuān)門(mén)機構監察機關(guān)和審計機關(guān)，國家檢察機關(guān)，國家審計機關(guān)，社會(huì )力量為主體的群眾或社會(huì )，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派。其中，中國共產(chǎn)黨的監督起著(zhù)核心和關(guān)鍵作用；群眾和社會(huì )監督是非國家機關(guān)的監督，由于我國的國家性質(zhì)決定，它在整個(gè)監督體系中起著(zhù)非常重要的作用；其他都是國家機關(guān)的監督，是依照法律規定的一項必須履行的職責。`

各監督方式

國家權力機關(guān)對行政主體的監督是全面的，具有最高權威性的。其監督方式主要有：

1．法律監督；

2．工作監督；

3．人事監督。

國家司法機關(guān)的監督包括審判機關(guān)的監督和檢察機關(guān)的監督。

審判機關(guān)的監督主要是通過(guò)行政訴訟的方式進(jìn)行。

檢察機關(guān)的監督主要是通過(guò)查處行政機關(guān)工作人員的職務(wù)犯罪案件的方式進(jìn)行。

國家行政機關(guān)的監督是指行政監察機關(guān)、審計機關(guān)和上級行政機關(guān)的監督。屬于內部監督，有較大的監督范圍。

行政監察機關(guān)主要是對國家公務(wù)員遵紀守法情況進(jìn)行監督。

國家審計機關(guān)主要是對各級人民政府及其工作部門(mén)的財政收支行為進(jìn)行監督。

上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)負有領(lǐng)導和監督職責，主要是通過(guò)檢查工作、受理復議申請等方式進(jìn)行監督。

公民、組織的監督主要是通過(guò)批評、建議、檢舉、揭發(fā)或申訴、申請等方式進(jìn)行。