法律責任
第七十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
有前款規定行為的,安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)還應當責令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險化學(xué)品進(jìn)行無(wú)害化處理。
違反國家關(guān)于危險化學(xué)品使用的限制性規定使用危險化學(xué)品的,依照本條第一款的規定處理。
第七十六條 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設項目的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設項目的,由港口行政管理部門(mén)依照前款規定予以處罰。
第七十七條 未依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學(xué)品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規定處罰。
違反本條例規定,化工企業(yè)未取得危險化學(xué)品安全使用許可證,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令限期改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓。
違反本條例規定,未取得危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險化學(xué)品以及違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十八條 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未對其鋪設的危險化學(xué)品管道設置明顯的標志,或者未對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測的;
(二)進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規定書(shū)面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專(zhuān)門(mén)人員到現場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護指導的;
(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標簽的;
(四)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標簽與包裝內危險化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求的;
(五)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽的;
(六)危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標簽的危險化學(xué)品的;
(七)危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應的;
(八)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未在作業(yè)場(chǎng)所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志,或者未在作業(yè)場(chǎng)所設置通信、報警裝置的;
(九)危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫未設專(zhuān)人負責管理,或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;
(十)儲存危險化學(xué)品的單位未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的;
(十一)危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫未設置明顯標志的;
(十二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險化學(xué)品登記,或者發(fā)現其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性不辦理危險化學(xué)品登記內容變更手續的。
從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)人有前款規定情形的,由港口行政管理部門(mén)依照前款規定予以處罰。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專(zhuān)用倉庫未按照國家有關(guān)規定設置相應的技術(shù)防范設施的,由公安機關(guān)依照前款規定予以處罰。
生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位未設置治安保衛機構、配備專(zhuān)職治安保衛人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛條例》的規定處罰。
第七十九條 危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的危險化學(xué)品包裝物、容器的,由質(zhì)量監督檢驗檢疫部門(mén)責令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
將未經(jīng)檢驗合格的運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器投入使用的,由海事管理機構依照前款規定予以處罰。
第八十條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照;有關(guān)責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對重復使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復使用前不進(jìn)行檢查的;
(二)未根據其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類(lèi)和危險特性,在作業(yè)場(chǎng)所設置相關(guān)安全設施、設備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關(guān)規定對安全設施、設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養的;
(三)未依照本條例規定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià)的;
(四)未將危險化學(xué)品儲存在專(zhuān)用倉庫內,或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專(zhuān)用倉庫內單獨存放的;
(五)危險化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數量不符合國家標準或者國家有關(guān)規定的;
(六)危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的;
(七)未對危險化學(xué)品專(zhuān)用倉庫的安全設施、設備定期進(jìn)行檢測、檢驗的。
從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)人有前款規定情形的,由港口行政管理部門(mén)依照前款規定予以處罰。
第八十一條 有下列情形之一的,由公安機關(guān)責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
(一)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數量、流向的;
(二)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位發(fā)現劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜,不立即向公安機關(guān)報告的;
(三)儲存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲存數量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案的;
(四)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品購買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數量、用途,或者保存銷(xiāo)售記錄和相關(guān)材料的時(shí)間少于1年的;
(五)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷(xiāo)售企業(yè)、購買(mǎi)單位未在規定的時(shí)限內將所銷(xiāo)售、購買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數量以及流向信息報所在地縣級人民政府公安機關(guān)備案的;
(六)使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位依照本條例規定轉讓其購買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,未將有關(guān)情況向所在地縣級人民政府公安機關(guān)報告的。
生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規定將安全評價(jià)報告以及整改方案的落實(shí)情況報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者港口行政管理部門(mén)備案,或者儲存危險化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存數量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者港口行政管理部門(mén)備案的,分別由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者港口行政管理部門(mén)依照前款規定予以處罰。
生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規定將相關(guān)信息向環(huán)境保護主管部門(mén)報告的,由環(huán)境保護主管部門(mén)依照本條第一款的規定予以處罰。
第八十二條 生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存的危險化學(xué)品,或者丟棄危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規定將其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設施以及庫存危險化學(xué)品的處置方案報有關(guān)部門(mén)備案的,分別由有關(guān)部門(mén)責令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第八十三條 危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購危險化學(xué)品的,由工商行政管理部門(mén)責令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照。
第八十四條 危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并由工商行政管理部門(mén)責令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照:
(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的;
(二)不按照劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證載明的品種、數量銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的;
(三)向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的。
不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,或者個(gè)人購買(mǎi)劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的,由公安機關(guān)沒(méi)收所購買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,可以并處5000元以下的罰款。
使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規定的相關(guān)許可證件的單位轉讓其購買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,或者向個(gè)人轉讓其購買(mǎi)的劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的,由公安機關(guān)責令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第八十五條 未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,從事危險化學(xué)品道路運輸、水路運輸的,分別依照有關(guān)道路運輸、水路運輸的法律、行政法規的規定處罰。
第八十六條 有下列情形之一的,由交通運輸主管部門(mén)責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場(chǎng)檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
(二)運輸危險化學(xué)品,未根據危險化學(xué)品的危險特性采取相應的安全防護措施,或者未配備必要的防護用品和應急救援器材的;
(三)使用未依法取得危險貨物適裝證書(shū)的船舶,通過(guò)內河運輸危險化學(xué)品的;
(四)通過(guò)內河運輸危險化學(xué)品的承運人違反國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)對單船運輸的危險化學(xué)品數量的限制性規定運輸危險化學(xué)品的;
(五)用于危險化學(xué)品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位不符合國家有關(guān)安全規范,或者未與飲用水取水口保持國家規定的安全距離,或者未經(jīng)交通運輸主管部門(mén)驗收合格投入使用的;
(六)托運人不向承運人說(shuō)明所托運的危險化學(xué)品的種類(lèi)、數量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規定對所托運的危險化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設置相應標志的;
(七)運輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩定劑,托運人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運人的。
第八十七條 有下列情形之一的,由交通運輸主管部門(mén)責令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)委托未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可的企業(yè)承運危險化學(xué)品的;
(二)通過(guò)內河封閉水域運輸劇毒化學(xué)品以及國家規定禁止通過(guò)內河運輸的其他危險化學(xué)品的;
(三)通過(guò)內河運輸國家規定禁止通過(guò)內河運輸的劇毒化學(xué)品以及其他危險化學(xué)品的;
(四)在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報或者匿報為普通貨物托運的。
在郵件、快件內夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報為普通物品交寄的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學(xué)品的,依照《中華人民共和國郵政法》的規定處罰。 第八十八條 有下列情形之一的,由公安機關(guān)責令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)超過(guò)運輸車(chē)輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的;
(二)使用安全技術(shù)條件不符合國家標準要求的車(chē)輛運輸危險化學(xué)品的;
(三)運輸危險化學(xué)品的車(chē)輛未經(jīng)公安機關(guān)批準進(jìn)入危險化學(xué)品運輸車(chē)輛限制通行的區域的;
(四)未取得劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,通過(guò)道路運輸劇毒化學(xué)品的。
第八十九條 有下列情形之一的,由公安機關(guān)責令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
(一)危險化學(xué)品運輸車(chē)輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的;
(二)通過(guò)道路運輸危險化學(xué)品,不配備押運人員的;
(三)運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長(cháng)時(shí)間停車(chē),駕駛人員、押運人員不向當地公安機關(guān)報告的;
(四)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當地公安機關(guān)報告的。
第九十條 對發(fā)生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè),由公安機關(guān)責令消除安全隱患,未消除安全隱患的危險化學(xué)品運輸車(chē)輛,禁止上道路行駛。