
三邊委員會(huì ) 會(huì )徽
三邊委員會(huì )(The Trilateral Commission)對三邊地區各國共同關(guān)心的國際經(jīng)濟體系、金融、貿易、能源、南北關(guān)系和東西方關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行磋商和討論,以協(xié)調它們在這些方面的政策,對各自的政府施加影響,最終達到共濟會(huì )“新世界秩序”目的。美國在 詹姆斯·厄爾·卡特(James Earl Carter)任總統期間,總統、副總統、總統的國家安全事務(wù)助理、國務(wù)卿、國防部長(cháng)、財政部長(cháng)等要職都由三邊委員會(huì )成員所占據,總共達二十六位之多,實(shí)際上三邊委員會(huì )在美國對外事務(wù)的決策中起著(zhù)舉足輕重的作用,對西歐、日本等各國政府也有程度不同的影響。 羅納德·威爾遜·里根( Ronald Wilson Reagan)的政策顧問(wèn)和在里根政府中任要職的三邊委員會(huì )成員也有七名。
三邊委員會(huì )(The Trilateral Commission)成立于1973年,是由北美、西歐和日本三地區14個(gè)國家的學(xué)者以及政經(jīng)要人聯(lián)合組成的國際性民間政策研究組織。
三個(gè)地區的代表每9個(gè)月輪流作東道主開(kāi)會(huì )。美國的洛克菲勒財團、摩根財團,歐洲的德意志銀行財團、法國巴黎銀行財團、英荷殼牌石油財團,日本的東芝電氣、住友化學(xué)、新日鐵、日產(chǎn)汽車(chē)、日本精工、日本電氣、日立制作、松下電氣以及豐田公司的董事長(cháng)或經(jīng)理,都是該組織的成員。美國前總統卡特以及曾經(jīng)在政府擔任要職的官員,如布熱津斯基、萬(wàn)斯等人,也是三邊委員會(huì )的委員。 許多著(zhù)名的思想庫的負責人,也成為這個(gè)委員會(huì )的活躍分子,如美國赫德森研究所所長(cháng)H·卡恩。這位國際知名的學(xué)者曾多次訪(fǎng)問(wèn)日本,1977年12月他在日本發(fā)表的演說(shuō),對日本的經(jīng)濟發(fā)展作了評價(jià)與預測,影響非同小可。 三邊委員會(huì )成立之初的基本方針是,以北美、西歐、日本為基礎,南聯(lián)第三世界,北與蘇聯(lián)相周旋,建立一個(gè)以美、歐、日為核心的"世界秩序"。其宗旨是就共同關(guān)心的問(wèn)題展開(kāi)研究,支持聯(lián)合解決這些問(wèn)題的建議,促進(jìn)公眾對這些問(wèn)題的了解,并培養這些地區公共工作的習慣和慣例。
三邊委員會(huì )的成員以來(lái)自企業(yè)界為最多,其次是來(lái)自政界的顯要,還有大銀行家、著(zhù)名學(xué)者以及新聞界、工會(huì )、律師等代表人物。三邊委員會(huì )現任主席是茲比格涅夫·布熱津斯基(Zbigniew Brzezinski)。 三邊委員會(huì )1975年發(fā)表了著(zhù)名的研究報告《民主的危機---就民主國家的統治能力寫(xiě)給三邊委員會(huì )的報告》。報告由三邊委員會(huì )中關(guān)于民主國家統治能力問(wèn)題工作組的三位報告起草人聯(lián)合負責。
關(guān)于日本的一章由東京索非亞大學(xué)社會(huì )學(xué)教授綿貫讓治起草,關(guān)于西歐的一章由巴黎社會(huì )學(xué)組織中心負責人、全國科學(xué)研究中心高級研究主任米歇爾·克羅齊起草,關(guān)于美國的一章由哈佛大學(xué)著(zhù)名政治學(xué)教授、哈佛國際問(wèn)題中心主任塞纓爾·亨廷頓起草。三邊委員會(huì )為這一研究提供了贊助,并在1975年 5月 30-31日在日本京都召開(kāi)了三邊委員會(huì )的專(zhuān)門(mén)會(huì )議,來(lái)自三邊的十余位專(zhuān)家發(fā)表了自己的見(jiàn)解。此外工作組還先后舉行了4次聯(lián)席會(huì )議,商討報告內容,其中特別與三邊委員會(huì )主席布熱津斯基交流了看法。 《民主的危機》并不是一份悲觀(guān)的文件。當時(shí)西方世界中一些主要的政治家、專(zhuān)欄作者和學(xué)者乃至普通民眾都處于一種關(guān)于民主危機的恐慌當中,西方政治系統的生命力受到了強烈的懷疑與挑戰。在這種條件下,三邊委員會(huì )委托由三位頂尖學(xué)者帶領(lǐng)的課題組開(kāi)展了調查研究。研究的結論堅信,從根本的意義上來(lái)講,民主的體制是可行的。只要民主國家的民眾真正理解民主體制的本質(zhì),特別是如果他們感受到自由與責任之間微妙的相互關(guān)系,民主是可以繼續發(fā)展下去的。 為此,讓公民們重新考察一下民主系統的基本前提及其運轉是非常必要的,這能使民主在它的發(fā)展過(guò)程中日益強大和更加民主化。這一報告的發(fā)表,在西方國家產(chǎn)生很大轟動(dòng),暫時(shí)調和了資本主義世界政治制度暴露的尖銳矛盾,為西方的一些崇拜者們重新贏(yíng)得了信心,對20世紀后期冷戰的結束和世界政治格局的變動(dòng)起到了不可估量的作用。 除了對三邊內部問(wèn)題進(jìn)行研究以外,三邊委員會(huì )的觸角也伸到了世界其他地區,特別是對中國的研究,三邊委員會(huì )在西方是享有盛譽(yù)的。
翌年4月,三邊委員會(huì )在東京舉行會(huì )議,進(jìn)一步討論了中國在國際事務(wù)中的作用,確定了積極發(fā)展同中國關(guān)系的基本點(diǎn)。由于蘇聯(lián)入侵阿富汗等國際事件的發(fā)生,三邊委員會(huì )內奉行強硬政策、主張聯(lián)華抗蘇的意見(jiàn)占了上風(fēng),因而將原定1981年在莫斯科召開(kāi)的三邊地區與蘇聯(lián)合作的會(huì )議取消,改在北京舉行。 1981年3月,三邊委員會(huì )北美地區主席D·洛克菲勒、歐洲地區主席G·貝圖安和日本地區主席渡邊武,請見(jiàn)里根總統并進(jìn)行了磋商。5月下旬,洛克菲勒帶領(lǐng)30多名成員抵達北京,舉行了為期三天的合作會(huì )議,中國民間知名人士出席了會(huì )議。會(huì )后,中國國家領(lǐng)導人接見(jiàn)了洛克菲勒等人,表示希望加強與三邊的合作。洛克菲勒返回美國后,立即與里根舉行了長(cháng)談,這為美國80年代對華政策的制定提供了重要參考。 三邊委員會(huì )成立以來(lái),通過(guò)對三邊地區共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行研究、討論和磋商,向各自政府和國際組織提出許多政策性建議,大多數被采納。例如 1975年開(kāi)始至今仍在進(jìn)行的定期西方七國首腦會(huì )議、國際金融制度中的彈性匯率、關(guān)于美元回流的"第三窗口"計劃、西方對華政策的轉向等等,有的是直接采納了三邊委員會(huì )的建議,有的是受到三邊戰略思想的重要指導。