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七國集團
1975年成立的經(jīng)濟政策組織
七國集團（Group of Seven, G7），是主要工業(yè)國家會(huì )晤和討論政策的論壇，成員國包括美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大七個(gè)發(fā)達國家。20世紀70年代初，在第一次石油危機重創(chuàng )西方國家經(jīng)濟后，在法國倡議下，1975年11月，美、英、德、法、日、意六大工業(yè)國成立了六國集團。此后，加拿大在次年加入，七國集團（簡(jiǎn)稱(chēng)G7）就此誕生。
1997年俄羅斯的加入使得G7轉變?yōu)镚8。七國集團（Group of Seven,G7）是八國集團（Group-8，G8）的前身。2014年克里米亞事件后，俄羅斯被暫停資格，G8變?yōu)镚7。
當地時(shí)間2022年6月26日，為期三天的七國集團領(lǐng)導人峰會(huì )在德國巴伐利亞州的埃爾茂舉行。德國是2022年七國集團的輪值主席國。俄烏局勢是本次峰會(huì )的重要議題，同時(shí)提上議程的還包括有關(guān)氣候保護、能源危機的討論。
基本信息
| 中文名 | 七國集團 |
| 外文名 | Group of Seven |
| 別名 | G7 |
| 七國集團 | 美、英、德、法、日、意、加 |
| 八國集團 | 美、英、德、法、日、意、加、俄 |
| 成立日期 | 1976年 |
| 成員國 | 美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大 |
| 官方語(yǔ)言 | 英語(yǔ)，德語(yǔ)，法語(yǔ)，日語(yǔ)，意大利語(yǔ) |
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機構概念
七國集團即為美國、英國、德國、法國、日本、意大利和加拿大，八國集團為此七國基礎上再加上俄羅斯。
七國集團即八國集團的前身。
發(fā)展歷史
第一次會(huì )議
20世紀70年代，主要資本主義國家的經(jīng)濟形勢一度惡化，接連發(fā)生的"美元危機"、"石油危機"、"布雷頓森林"體系瓦解和1973-75年的嚴重經(jīng)濟危機把西方國家弄得焦頭爛額。為共同解決世界經(jīng)濟和貨幣危機，協(xié)調經(jīng)濟政策，重振西方經(jīng)濟，1975年7月初，法國首先倡議召開(kāi)由法國、美國、日本、英國和德國5國參加的最高級首腦會(huì )議。
同年7、8月間舉行的歐安會(huì )最后階段會(huì )議上，5國代表經(jīng)過(guò)協(xié)商，同意召開(kāi)西方主要工業(yè)國最高級會(huì )議，指出首腦會(huì )議議程"涉及世界經(jīng)濟危機的所有經(jīng)濟問(wèn)題"。
9月底，5國最高級首腦會(huì )議籌備小組成立。
10月初，在紐約舉行的籌備小組會(huì )議決定邀請意大利參加。
第二次會(huì )議
七國集團
此后由美、英、德、法、日、意、加主要西方工業(yè)國家參加的最高級首腦會(huì )議通稱(chēng)為西方七國集團首腦會(huì )議。多項國際行動(dòng)計劃均在這一框架內達成，比如在政治領(lǐng)域，上世紀末G7就發(fā)動(dòng)科索沃戰爭以及相關(guān)戰爭費用分攤達成了一致；在經(jīng)濟領(lǐng)域，著(zhù)名的廣場(chǎng)協(xié)議以及對東亞金融危機的救助也是G7的合作成果。
第17次會(huì )議
1991年7月，七國集團首腦會(huì )議第17次會(huì )議在倫敦舉行。當時(shí)的英國首相梅杰作為東道主邀請前蘇聯(lián)總統戈爾巴喬夫前往倫敦，以客人身份與7國領(lǐng)袖見(jiàn)面，但無(wú)權出席會(huì )議。蘇聯(lián)解體之后，俄羅斯總統葉利欽成為七國首腦會(huì )議的"客人"或稱(chēng)"觀(guān)察員"。
但直到1994年7月，在那不勒斯舉行的第20屆首腦會(huì )議上，俄羅斯才獲準參加政治問(wèn)題的討論，但仍然被排斥在關(guān)鍵會(huì )議的大門(mén)之外。從那時(shí)候起，這種"7+1"的模式一直保持到1997年第23屆首腦會(huì )議上，這次會(huì )議除了一個(gè)小時(shí)的專(zhuān)門(mén)討論財政金融問(wèn)題的會(huì )議俄羅斯不參加之外，葉利欽和西方七國首腦一起討論了全球的政治和經(jīng)濟問(wèn)題。
G7領(lǐng)導人會(huì )晤
七國集團
4日晚間，七國集團領(lǐng)導人舉行工作晚宴。歐洲理事會(huì )主席范龍佩當天下午與歐盟委員會(huì )主席巴羅佐共同會(huì )見(jiàn)記者時(shí)表示，七國集團領(lǐng)導人將在工作晚宴上集中討論如何應對“形勢嚴峻的”烏克蘭問(wèn)題。
范龍佩說(shuō)，七國集團和歐盟均為解決烏克蘭問(wèn)題制定了積極的方案，其中既包括通過(guò)外交途徑緩和局勢的議程，也包括為促進(jìn)烏克蘭國內局勢穩定而提供的一系列經(jīng)濟、財政和政治支持計劃。他說(shuō)，七國集團和歐盟呼吁俄羅斯與烏克蘭當選總統波羅申科合作，從俄烏邊境撤離武裝人員，并對烏克蘭東部民間武裝發(fā)揮影響力，促使烏克蘭局勢緩和。
德國總理默克爾在抵達峰會(huì )現場(chǎng)時(shí)表示，與會(huì )各方將向俄羅斯進(jìn)一步申明態(tài)度，如果俄羅斯不采取有利于緩和局勢的措施，“制裁仍然是我們的選項”。
美國總統奧巴馬3日在訪(fǎng)問(wèn)波蘭時(shí)提出一項高達10億美元的計劃，用以加強在歐洲的軍事部署，提升北約集體防御能力。此間輿論認為，奧巴馬此舉意在為美國的歐洲盟友“打氣”，希望促使七國集團和歐盟能采取措施對俄羅斯進(jìn)一步施壓。
此外，七國集團和歐盟領(lǐng)導人在峰會(huì )期間還將就全球經(jīng)濟與貿易、能源安全與氣候變化以及發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行討論。
七國集團成員包括美國、英國、德國、法國、意大利、加拿大和日本，1997年因俄羅斯加入而變?yōu)榘藝瘓F。2014年3月，由美國牽頭，七國集團在荷蘭海牙召開(kāi)特別會(huì )議，決定聯(lián)合抵制原定6月在俄羅斯索契舉行的八國集團峰會(huì )，改在布魯塞爾舉行七國集團峰會(huì )。
成員國外長(cháng)會(huì )
2015年4月15日，舉行的G7成員國外長(cháng)會(huì )。
在G7成員國中，日本事實(shí)上是這份聲明的重要且唯一的推手，臺前幕后做了大量工作。
聲明說(shuō)：“我們呼吁所有國家依照國際法，尋求和平管控或解決海域爭端，包括通過(guò)國際社會(huì )承認的合法爭端解決機制?！?/span>
六國協(xié)議
法國總統馬克龍
特朗普表示，俄羅斯應獲準重新加入“七國集團”，并指此次峰會(huì )將聚焦“長(cháng)久以來(lái)針對美國的不公平貿易措施”。
德國總理默克爾表示，基于本屆“七國集團”峰會(huì )的情況，發(fā)聯(lián)合聲明意味要在原則上妥協(xié)，寧愿避免發(fā)表聯(lián)合聲明。
七國集團峰會(huì )
2018年6月9日，七國集團峰會(huì )閉幕。美國總統特朗普在貿易問(wèn)題上措辭強硬，七國集團內部分歧加深。峰會(huì )后發(fā)表聯(lián)合公報，內容涉及包容性經(jīng)濟增長(cháng)、兩性平等和賦予婦女權利、世界和平與安全、未來(lái)工作機會(huì )、氣候變化及海洋等議題。
七國集團中5個(gè)國家同意制定旨在保護環(huán)境和海洋的協(xié)議。加拿大官員披露，美國和日本沒(méi)有簽署該協(xié)議，因為他們不希望在減少塑料方面做出堅定承諾?；?/span>特魯多在新聞發(fā)布會(huì )上的“錯誤表述”以及加拿大對美國農民、工人和企業(yè)“征收大量關(guān)稅的事實(shí)”，他已指示美國代表不支持七國集團峰會(huì )聯(lián)合公報。
2021年6月11日七國集團峰會(huì )在英國西南部康沃爾郡卡比斯貝開(kāi)幕。
2021年6月13日為期三天的七國集團峰會(huì )在英國康沃爾郡落幕。
2022年6月26日，為期三天的七國集團領(lǐng)導人峰會(huì )在德國巴伐利亞州的埃爾茂舉行。
攜手應對危機
2020年3月16日晚間，七國集團就新冠疫情首次發(fā)表聲明。聲明指出，七國集團領(lǐng)導人視新冠疫情為“一場(chǎng)人類(lèi)悲劇和全球健康危機”，它將影響世界經(jīng)濟的發(fā)展。七國集團決心就防疫加強合作，攜手應對危機。特別是在一些國家紛紛采取緊急措施的情況下，七國集團承諾要繼續保持世界經(jīng)濟的穩定。這份聲明發(fā)表之日，美國和歐洲大陸以及英國和愛(ài)爾蘭之間已經(jīng)或者正在中斷正常的空中交通。意大利作為七國集團中受疫情影響最嚴重的國家，尚未得到七國集團中其他六個(gè)伙伴國家的有力支持。在未來(lái)的30天時(shí)間里，七國集團需要為他們作出的合作承諾拿出具體的措施。
2021年2月19日，由美國、英國、加拿大、法國、德國、意大利、日本組成的七國集團舉行領(lǐng)導人視頻會(huì )議，會(huì )議由輪值主席國英國首相鮑里斯·約翰遜主持。如何彌補發(fā)達國家和不發(fā)達國家在獲得新冠疫苗上的差距是外界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。
2021年6月5日，七國集團（G7）就跨國公司納稅規則達成協(xié)議，同意向跨國公司征收至少15%的企業(yè)稅。
2021年6月11日，在英國小鎮康沃爾的卡斯比灣海濱為美國、德國、法國、意大利、加拿大、日本以及歐盟領(lǐng)導人舉行歡迎儀式后，英國首相鮑里斯·約翰遜主持的西方七國集團首腦會(huì )議正式開(kāi)始舉行。
2022年5月8日，七國集團成員承諾逐步擺脫對俄羅斯能源的依賴(lài)，包括逐步減少或禁止進(jìn)口俄羅斯石油。
2022年5月19日，七國集團財長(cháng)和央行行長(cháng)就提供184億美元援助達成一致，以協(xié)助烏克蘭在未來(lái)幾個(gè)月內償還債務(wù)。
2022年11月3日，七國集團外長(cháng)當天發(fā)表的聯(lián)合聲明提到，將采取聯(lián)合行動(dòng)參與到烏克蘭基礎設施的重建中，烏克蘭和七國集團已同意就此建立協(xié)調機制。接下來(lái)七國集團的重點(diǎn)將是與烏克蘭合作重建、保護與維修關(guān)鍵能源和水利基礎設施。
數字和科技部長(cháng)大會(huì )
應七國集團輪值主席國德國數字和交通部長(cháng)維辛的邀請，當地時(shí)間2022年5月10至11日，七國集團國家的數字和科技部長(cháng)在德國杜塞爾多夫舉行會(huì )議，共同商討如何促進(jìn)合作并加強網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題。
氣候會(huì )
當地時(shí)間2022年5月25日至27日，七國集團能源、氣候和環(huán)境部長(cháng)會(huì )議在柏林召開(kāi)。各國部長(cháng)將在持續三天的會(huì )議中重點(diǎn)討論能源轉型和氣候保護問(wèn)題。
方案協(xié)議
稅務(wù)征收方案達成協(xié)議
2021年6月5日（當地時(shí)間），七國集團已經(jīng)就稅務(wù)征收方案達成協(xié)議。協(xié)議包括同意以國家為基礎，對跨國公司的征收稅率設置在最低15%。英國財政大臣蘇納克稱(chēng)，這是個(gè)“歷史性的協(xié)議”，可以將全球稅務(wù)征收體系帶入到21世紀。此方案對谷歌、亞馬遜等巨型跨國公司影響較大，預計將會(huì )為相關(guān)國家的政府帶來(lái)數十億美元的稅收收入。
此前，由于各個(gè)主要國家的稅率不一，為很多跨國公司在各地避稅帶來(lái)便利。此方案的通過(guò)，可以使七國集團相關(guān)國家之間避免以吸引投資為目的的“稅率戰爭”，進(jìn)而增加各國政府稅收收入。
輪值主席國
當地時(shí)間2022年1月21日，德國新一屆聯(lián)邦政府舉行首次閉門(mén)內閣會(huì )議，重點(diǎn)討論德國作為七國集團輪值主席國的任務(wù)以及打擊官僚主義、優(yōu)化計劃流程等。聯(lián)邦政府希望加快住房建設、能源轉型以及交通和數字基礎設施的擴張。
社會(huì )公益
2022年6月27日，七國集團峰會(huì )就烏克蘭問(wèn)題發(fā)表聲明，其中承諾向烏克蘭提供295億美元(約合280億歐元)用于財政、人道主義、軍事和外交援助。
最新動(dòng)態(tài)
參考資料
[1]
普京：不相信奧巴馬不想見(jiàn)我 · 新浪新聞[引用日期2014-08-01]
[2]
七國集團首發(fā)聲明：加強防疫合作，攜手應對危機 · 澎湃國際-澎湃新聞[引用日期2020-03-17]
[3]
七國集團領(lǐng)導人視頻會(huì )議召開(kāi) · 澎湃新聞-澎湃國際[引用日期2021-02-20]
[4]
德國總理默克爾：七國集團希望加強與中國的合作 · 西部網(wǎng)[引用日期2021-02-20]
[5]
G7達成“歷史性協(xié)議”：同意15%“全球最低企業(yè)稅率” · 觀(guān)察者網(wǎng)-今日頭條[引用日期2021-06-06]
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